Штрафы за нарушение самоизоляции незаконны

Как оформить самоизоляцию при коронавирусе

Оформить самоизоляцию при коронавирусе можно:

• Подав письменное заявление работодателю. Этот способ нужен тем, кто не выезжал за границу, и чье предприятие не закрывается на период до 30 апреля. Если человек не хочет подвергать себя опасности заражения из-за необходимости трудиться, он имеет право заявить об этом работодателю. Но вынужденное безделье ему могут и не оплатить. Особенно, если организация не входит в список прекращающих свою деятельность (аптека, больница и т. п.).
• Взяв больничный лист. Документ выдают тому, кто приехал из чужой страны и обязан соблюдать карантин, а также живущим с этим человеком родственникам. Делается все дистанционно через сайт ФСС.

Самоизоляция при коронавирусе для работающих пенсионеров тоже возможна с получением больничного листа, если человеку 65 лет и больше. Это предусмотрено Постановлением правительства РФ №402 от 1.04.2020 г.

Оформить его они могут с 6 по 19 апреля. Для людей младше указанного возраста правила иные – заявление на имя начальника о добровольной самоизоляции в связи с вероятной угрозой здоровью или выход на работу.

Оплачивается или нет

По Указу президента самоизоляция при коронавирусе оплачивается, но фактически деньги без проблем получат только бюджетники или муниципальные служащие. Специально оформлять ничего не надо.

Работающие на частников сидят без содержания, но имеют право пожаловаться в инспекцию по труду и прокуратуру с риском вообще лишиться места. Или фирмы закрываются, и сотрудники встают на учет на биржу труда. Там они могут оформить пособие по безработице.

Как написать заявление, с какого числа

Образец заявления

Заявление на самоизоляцию следует писать тем, чье предприятие не закрылось. И человек вынужден ходить на работу, но находится в группе риска по здоровью, или ему приходится сидеть дома с детьми. В этом случае документ составляется на имя руководителя организации. В нем должны быть и данные заявителя, то есть фамилия, имя, отчество, должность.

В тексте указывают просьбу отправить работника на самоизоляцию, в качестве причины указывая сложную эпидемиологическую обстановку. Можно сослаться на Указ президента №239 и Постановление администрации региона. Обязательно указывают промежуток времени, в течение которого сотрудника не будет на работе.

Самоизоляция при коронавирусе была объявлена с 30 марта 2020 г., но правила в течение следующих 2 недель ужесточились. Пока сроком окончания названо 30 апреля. Если же человек вернулся из чужой страны, его карантин начинается в день, когда он ступил на родную землю. И длится он 2 недели, даже если общий карантин будет окончен.

Как получить больничный 

Получить больничный человеку, вернувшемуся из-за границы и вынужденному сидеть на строгом карантине, следует через сайт Фонда социального страхования региона. Это делается с помощью аккаунта на Госуслугах. Сначала из дома оформляется заявление в электронном виде, для чего нужны данные:

• паспорта заявителя;
• СНИЛС,
• медицинского полиса.

Потребуются также фотографии документов, подтверждающих выезд и пребывание в другой стране, сканы паспорта. Больничный лист тоже оформляется в электронном виде в соответствии с Постановлением правительства РФ №294 от 28 марта 2020 г.

Документ отправляется в бухгалтерию работодателя, деньги по нему выплачиваются в 2 приема за каждые 7 дней из общих 14. Для этого в заявлении еще указывают номер банковского счета. Правила и особенности оформления распространяются и на родственников туриста, живущих с ним в одной квартире.

Если получение больничного связано не поездкой и карантином, а реальным диагнозом COVID 19, его выписывает вызванный на дом врач.

Правила поведения от Роспотребнадзора

Весь период карантина человек должен соблюдать установленные Роспотребнадзором правила:

• не выходить из дома, в том числе для прогулки, выноса мусора, выгула собаки, покупки продуктов;
• не приглашать гостей, общаться с ними только через электронные средства связи, телефон;
• не посещать общественные места — магазины, школы, детские сады, работу, поликлиники и т.д.;

В целом, Роспотребнадзор свел указанные правила поведения в период самозиоляции по карантину в наглядную памятку:

Можно ли гулять с собакой, покупать продукты в магазине, выносить мусор?

Запрещено выходить из дома, в том числе чтобы погулять с собакой, купить продукты, вынести мусор, заняться спортом.

У граждан возникает вопрос, как тогда выполнять указанные действия?

Роспотребнадзор советует вспомнить о своих друзьях, родственниках. Возможно, хорошие отношения с соседями, которые смогут помочь в решении данных вопросов.

Чтобы купить продукты, не обязательно ходить сейчас в магазин. Заказать еду можно через интернет либо по телефону, существуют курьерские службы доставки, которые привезут пакеты с продуктами до двери. Чтобы не контактировать с курьером, следует заранее оплатить купленный товар через интернет.

Чтобы вынести мусор, следует его упаковать герметично и выставить за дверь, предварительно попросив небезразличных знакомых помочь с его утилизацией из подъезда. Донести пакет до мусорного бака могут родственники и знакомые, а также соседи, если их хорошо об этом попросить. Каждый может оказаться в условиях карантина, поэтому следует помогать соседям, закрытым в квартире.

Гулять с собакой также могут знакомые, которым небезразличны ваши проблемы.

Если нет людей в ближайшем окружении, которые смогут помочь, то всегда можно найти волонтеров, которые оказывают подобные услуги безвозмездно. Также, как вариант, можно через объявления найти помощника за небольшую плату.

Чтобы максимально сдержать пандемию коронавируса, важно помнить не только о себе, но и думать о безопасности окружающих. Выход из дома может спровоцировать вспышку ковид, например, в подъезде

Никто не хочет, чтобы его сосед, пребывающий по закону на самоизоляции, ходил по подъезду, прикасался к поручням, кнопкам лифта и домофона.

Мало того, что выход из дома в период карантина несет риски для здоровья окружающих, он также может нанести финансовой урон самому гражданину, которому предписан домашний режим. Выявление фактов нарушения карантинных мер приводит к административной ответственности — штрафам для нарушителя.

Как отслеживают больных и контактных на домашней изоляции?

Многие думают, что выход из дома не будет замечен. Человек быстро сбегает в магазин за продуктами и вернется домой. Однако на практике эти передвижения чаще всего замечаются:

• техническими средствами, установленными в подъездах — например, видеокамеры;
• электронными средствами, установленными на смартфонах;
• врачом, который может в любой момент прийти к человеку для осмотра, забора анализов, принести больничный;
• неравнодушными соседями — обычно слухи о карантине быстро разносятся по дому, соседи могут внимательно отслеживать перемещения и сообщить о факте выхода из дома в соответствующие службы.

Ответственность за нарушение, штрафы

Админитративная ответственость за нарушение режима карантина по коронавирусу для физических лиц следующая:

• 15 — 40 тыс.руб. по ст. 6.3 КоАП РФ — штраф за нарушение норм закона, правил и нормативов по санитарному благополучию граждан;
• 1 — 30 тыс.руб. по ст.20.6.1 КоАП РФ — штраф за несоблюдение правил поведения при ЧС и угрозе его возникновения;
• 500 — 1000 руб. по ст.19.4 КоАП РФ — штраф нарушение распоряжений надзорного органа;
• 300 — 500 руб. по ст.19.5 КоАП РФ — штраф за несоблюдение предписания Роспотребнадзора.

Работодатель не должен допускать до работы граждан на карантине, ответственность для организаций за нарушение данного правила значительно выше — достигает 200 000 — 500 000 руб. Следует отстранить от работы заболевших ковид, а также контактных лиц, для которых предписан режим самоизоляции.

Процедура блокировки ресурса

В целом алгоритм работы по фейкам выглядит следующим образом:

1. Генеральная прокуратура замечает ложную информацию. Сделать это она может сама (если на фэйк наткнётся один из прокурорских сотрудников), так и по сообщениям от заинтересованных граждан или общественных организаций: согласно ФЗ «О прокуратуре РФ», сотрудники органов прокуратуры обязаны реагировать на любые сообщения о нарушении законов, кроме анонимных.
2. Прокуратура обращается в Росмкомнадзор и требует принять меры по недопущению распространения ложной информации.
3. Роскомнадзор обращается к руководству интернет-ресурса с требованием незамедлительно удалить.
4. Если удаления в предписанный срок не произошло, Роскомнадзор обращается уже к хостеру. Им направляется предписание об ограничении доступа по определённому адресу.
5. После того как запрет был наложен, владелец сайта может удалить заблокированную информацию. Затем он должен обратиться в Роскомнадзор и сообщить о том, что требования выполнены.
6. Надзорный орган снова обращается к провайдерам и сообщает о том, что блокировка должна быть снята.

Из-за того, что технически не все провайдеры могут исполнить требования одновременно, возможна ситуация, когда для части пользователей сети Интернет ресурс будет заблокирован, а для части – нет

Блокировка ложной информации о коронавирусе – мера беспрецедентная, однако абсолютно необходимая. Фэйки способны привести к панике и массовым действиям, потери от которых могут оказаться выше, чем от самой инфекции. Именно поэтому надзорные органы вынуждены действовать жёстко, пресекая возможную дезинформацию.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 8 (800) 350-14-90

Плохо

Полезно!

О других витаминах и адаптогенах

Средства, содержащие адаптогены (женьшень, элеутерококк, лимонник, родиола, Трекрезан) часто назначаются при астении. Но, на мой взгляд, они нежелательны при постковидном синдроме, поскольку оказывают общетонизирующее действие, в том числе, на сосуды.

Вначале мы говорили, что при Ковид-19 развиваются тромбоваскулиты.

Они сохраняются в течение некоторого времени после заболевания. Именно они, как полагают врачи, являются виновниками симптомов постковида. Нужно ли, в таком случае, тонизировать сосуды?

Не приведет ли это к еще большему усугублению симптомов? Например, таких, как повышение АД, тахикардия, возбуждение, нарушение сна и пр.

Витаминные комплексы Компливит Суперэнергия, Геримакс Энерджи, Алфавит Энергия содержат адаптогены.

По соображениям, которые я высказала выше, я не стала бы их рекомендовать тем, кто перенес коронавирусную инфекцию и жалуется на слабость, утомляемость.

Напомню также, что адаптоген Трекрезан стимулирует иммунитет. Но иммунный ответ при коронавирусной инфекции непредсказуем. Стоит ли устраивать организму проверку на прочность? Он и так измучен болезнью.

Как оспорить и обжаловать наказание?

Не каждый гражданин согласится платить штраф в виду разных причин. Если у человека есть веские основания считать себя невиновным и необязанным выплачивать деньги в пользу государства, он имеет полное право оспорить вынесенное наказание, то есть обжаловать его через суд.

Не следует затягивать с обжалованием, поскольку сроки на оспаривание ограничены законом.

Важно отметить, что необходимо обжаловать не сам штраф, а постановление об административном наказании, вследствие которого он был назначен. Без обжалования постановления штраф никто не отменит

Чтобы оспорить постановление законодателем установлено десять суток с момента получения документа об правонарушении гражданином

Без обжалования постановления штраф никто не отменит. Чтобы оспорить постановление законодателем установлено десять суток с момента получения документа об правонарушении гражданином.

Необходимо обратить внимание, если человек намеренно будет уклоняться от получения извещения об уплате штрафа, намеренно затягивая сроки, обжаловать документ будет невозможно. Оспорить постановление можно либо в вышестоящий орган, либо в судебном порядке

Жалоба пишется в произвольной форме, в которой необходимо указать наименование суда, данные и адрес гражданина, суть жалобы, дата и подпись. Для составления жалобы можно обратиться к компетентным юристам

Оспорить постановление можно либо в вышестоящий орган, либо в судебном порядке. Жалоба пишется в произвольной форме, в которой необходимо указать наименование суда, данные и адрес гражданина, суть жалобы, дата и подпись. Для составления жалобы можно обратиться к компетентным юристам.

Ответственность работодателя в период пандемии

В период эпидемии руководители организаций и предприятий обязаны выполнять требования по соблюдению режима самоизоляции, установленного в данном регионе.

Деятельность предприятия может быть временно приостановлена. В этом случае работодатель обязан обеспечить оплату работнику, как при вынужденном простое, т.е. не менее 2/3 от средней зарплаты.

Предусмотрены и гибкие формы занятости: удаленная работа, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Любой график работы должен быть согласован с работником.

В период пандемии работодатель не имеет право уволить или сократить сотрудника по этой причине.

Государство предусматривает определенные меры по обеспечению выплат заработной платы.

При организации деятельности предприятия в период эпидемии на работодателя возлагаются дополнительные обязанности:

• обеспечение средствами защиты (маски, перчатки, костюмы);
• измерение температуры тела работником перед входом в здание (цех);
• проведение необходимой дезинфекции по установленному графику;
• отстранение работников с признаками заболевания, в т.ч. с повышенной температурой;
• не допускать на территорию лиц, которые должны находиться на обязательном карантине;
• срочное информирование Роспотребнадзора о лицах, контактировавших с заболевшем сотруднике при получении такого запроса.

Административная ответственность работодателя установлена ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. Она предусматривает штраф от 50 000 до 80 000 рублей.

Если нарушения санитарно-эпидемиологических требований приводит к массовому заражению работников, то предусмотрена уголовная ответственность по ст.236 УК РФ. Виновные лица могут получить срок до 2 лет.

В случае, когда нарушения вызывают смерть человека, штраф увеличивается до 2 млн.рублей, а срок лишения свободы или принудительных работ до 3 лет. Если умирает 2 и более сотрудников, то срок лишения свободы составляет от 5 до 7 лет.

Борьба с распространением коронавируса в РФ требует серьезного подхода и жестких мер. Ограничения касаются, как физических, так и юридических лиц. Нормы и сроки ограничений устанавливаются региональными властями. За нарушение установленных правил поведения применяется административная или уголовная ответственность, в зависимости от тяжести последствий, вызванных конкретным нарушением.

Верховный Суд РФ подтвердил законность принимаемых мер и предусмотренной ответственности.

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ответственность грозит за нарушение запрета работы ресторанов, кафе, баров и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос, за работу объектов розничной торговли, за исключением продуктовых магазинов, аптек, зоомагазинов и ряда других, а также за работу салонов красоты, СПА и массажных салонов, соляриев, бань и саун.

Наказание за несоблюдение законодательства во время пандемии

1. С 12.04.2020 года вступили в силу поправки в ст. 236 УК РФ, ужесточающие наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Законопроект по поправкам был инициирован спикером Государственной Думы Вячеславом Володиным. Депутаты практически единогласно проголосовали за внесение изменений.
2. 01.04.2020 года введены в действие нормы административного права, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ст. 6.3 КоАП РФ вводит санкции за нарушение предписаний санитарного врача и органов государственной власти по недопущению распространения эпидемий.
3. Глава 20 Кодекса об административных правонарушениях дополнена ст. 20.6.1, которая устанавливает ответственность за нарушение режима самоизоляции гражданами, должностными лицами и предприятиями.
4. Ст. 13.15 КоАП ужесточает ответственность за распространение недостоверной информации о эпидемиологической ситуации в СМИ или сети Интернет.

Законопроект об ужесточении ответственности в 2020 году

Инициативу спикера Госдумы Вячеслава Володина и председателя комитета по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова депутаты нижней и верхней палат Федерального Собрания РФ приняли без проволочек. Уже с 12.04.2020 года поправки в уголовное законодательство вступили в силу.

Ужесточение наказания необходимо в связи со стремительным распространением COVID-19 в РФ, поскольку существует реальная угроза массового заражения населения. Законопроект предусматривает наказание в виде лишения свободы, если нарушение привело к гибели людей. Максимальный срок наказания – до семи лет лишения свободы.

Административная ответственность: размер штрафов за нарушение карантина в России

Ст. 6.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение законодательства, связанного с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, невыполнение требований территориального органа Роспотребнадзора о введении мер санитарного контроля, нарушение карантина:

• штраф в сумме от 15 000 до 40 000 рублей для физических лиц;
• от 50 000 до 150 000 рублей для должностных лиц;
• приостановление деятельности на срок до 90 суток или штраф в размере от 50 000 до 150 000 руб. для индивидуальных предпринимателей;
• штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Эта же статья существенно ужесточает наказание, если действия (бездействие) виновных привели к гибели или ухудшению здоровья человека.

Ст. 20.6.1 вводит наказание за нарушение режима самоизоляции:

• для граждан – предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 30 000 рублей;
• должностных лиц – штраф от 10 000 до 50 000 руб.;
• ИП – от 30 000 до 50 000 руб.;
• юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб.

Повторное нарушение или действия, повлекшие причинение вреда здоровью или гибели человека, усугубляют наказание.

Уголовная ответственность

Ст

236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» вводит ответственность за действия (бездействие), повлекшие по неосторожности массовое заражение или создавшие угрозу заражения в виде:

• штрафа от 500 000 до 700 000 рублей или в размере дохода (заработной платы) за период от года до 1,5 лет;
• лишения специального права (запрет занимать определенные должности или вести определенную деятельность);
• ограничения свободы на срок до двух лет;
• принудительных работ либо лишения свободы на срок до двух лет.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается:

• штрафом в размере от 1 000 000 до 2 000 000 рублей или в размере дохода за период от года до трех лет;
• ограничением свободы на срок от 2 до 4 лет;
• принудительными работами или лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

Если в результате нарушения санитарных правил погибли двое и более человек, санкция статьи предусматривает наказание в виде принудительных работ на срок от 4 до 5 лет или лишением свободы на срок от 5 до 7 лет.

? Что делать в случае, если режим не был нарушен, а штраф все же пришел

За время действия приложения пользователи неоднократно жаловались на некорректно выписанные штрафы в их адрес. Например, люди не покидали своего дома и регулярно отправляли селфи, но все равно получали уведомления о штрафах.

По отзывам пользователей, среди распространенных причин необоснованного привлечения к административной ответственности можно выделить такие:

1. Пользователь уведомил власти об отсутствии телефона для работы с приложением, но аппарат так и не привезли, а штраф назначили.
2. Штраф выписали за то, что человек не сделал селфи в ночное время.
3. Штраф выписали по причине некорректной работы приложения «Социальный мониторинг»: не загружалось селфи, не отправлялось фото и пр.
4. Лицо не подписывало согласий на лечение на дому, у него нет симптомов ОРВИ, не диагностирован коронавирус и не было контактов с зараженными, но ему выписали штраф.
5. Гражданина привлекли к ответственности за то, что он покинул пределы дома, хотя причиной стала потребность в медицинской помощи.
6. Постановление об административной ответственности содержит некорректные данные гражданина.

Совокупная сумма штрафов в период пользования приложением на одного человека могла превышать 70000 р.

Некоторое время граждане были лишены возможности обжаловать факт привлечения к административной ответственности, так как работа судебной системы была фактически парализована. Сегодня можно пожаловаться на незаконные штрафы дистанционно. Но даже если гражданин не успел пожаловаться на выписанные санкции из-за коронавирусных ограничений, то сроки для передачи заявления можно восстановить.

Дистанционная передача жалоб позволяет гражданам без нарушения самоизоляции отстаивать свои права.

В онлайн-жалобе необходимо кратко обрисовать ситуацию и аргументировать свою позицию: почему гражданин считает штрафы противозаконными и почему их необходимо аннулировать. К тексту прилагаются подтверждающие документы (их комплект будет зависеть от специфики ситуации):

• паспорт;
• постановление врача или согласие на надомное лечение;
• постановление о вынесении штрафа, скрин начисления по уникальному идентификатору начисления (УИН), дата и номер постановления;
• скрины технических сбоев и некорректной работы приложения;
• копия обращения в ДИТ (если имело место);
• прочие документы, имеющие значение для изложенных обстоятельств (справка из больницы, запись на прием к врачу и пр.).

Если гражданин добросовестно соблюдал режим самоизоляции, но получил штраф по причине сбоя в работе приложения или по иным причинам, его можно обжаловать через суд. Порядок обжалования, сроки и наименование суда для подачи жалобы указываются в постановлении о привлечении к административной ответственности.

В тексте жалобы для защиты своей позиции можно указать на следующие обстоятельства:

1. Доказательства совершенного правонарушения получены при нарушении конституционного права не свидетельствовать против себя.
2. Постановление было вынесено лицом, не наделенным на это полномочиями.
3. Некорректно прописана статья КоАП, которая применяется в данном случае.

По состоянию на конец мая в Мосгорсуд поступило 1820 жалоб на выписанные штрафы в приложении «Социальный мониторинг».

Как оплачивается, если работаешь?

Работодатель период карантина из своих средств не оплачивает. Но человек получает больничный лист, который оплачивает Фонд социального страхования.

За весь срок карантина по коронавирусу назначается пособие по временной нетрудоспособности, которое рассчитывается, исходя из доходов человека. ФСС проводит расчеты на основе информации, предоставленной работодателем.

Право на оплату периода карантина в виде больничного пособия есть только у тех граждан, которые официально работают по трудовому договору. Если работа не официальная, или человек является ИП без уплаты добровольных взносов в ФСС, то права на оплату нет.

Чтобы было начислено пособие, необходимо убедиться, что выписан больничный лист.

Алгоритм следующий:

1. Человек получает предписание находится дома и соблюдать режим самоизоляции.
2. Информация о карантине передается по месту работы и в поликлинику по месту жительства.
3. В поликлинике оформляется больничный, далее он либо выдается на руки гражданину, либо сообщается номер электронного листа.
4. Работодатель получает информацию о номере больничного листка и направляет информацию в ФСС для расчета пособия.
5. ФСС выплачивает часть пособия в первые 7 дней, вторую часть после закрытия листа нетрудоспособности.

Каких-либо дополнительных компенсаций работодатель по закону оплачивать не обязан. Возможно, он в добровольном порядке окажется материальную помощь сотруднику на карантине, или такая гарантия закреплена в локальных актах предприятия, но этот вопрос решается в индивидуальном порядке. О выплатах при заболевании ковид на работе читайте здесь.

Человеку вовсе не обязательно уходить на больничный на период карантина, возможно перевод на удаленный режим. В такой ситуации сотрудник продолжит работать из дома и будет получать заработную плату. Именно этот вариант самый удачный для работодателя и работника. В компании не остановится рабочий процесс, а работник не будет волноваться об оформлении больничного листа, который с каждым днем на фоне роста количества заболевших получить все сложнее, ожидание затягивается.

Расчет оплаты больничного на работе

Пособие по нетрудоспособности начисляется на основании листка, который может иметь либо код болезни 03, если причина самоизоляции — контактность с больным, либо код 01, если человек сидит на карантине по причине заболевания коронавирусом.

Расчет оплаты независимо от указанного кода ведется по одинаковым правилам:

1. Считается средний доход за один день (для этого заработок за 2 года делится на 730).
2. Определяется сумма дневного пособия (для этого среднедневной доход умножается на процент оплаты в зависимости от страхового стажа).
3. Проверяется, чтобы сумма пособия в пересчете за полный месяц не оказалась меньше МРОТ (в 2020 году это 12 130 руб.).
4. Если месячное пособие меньше МРОТ, то расчет далее ведется из МРОТ — 12 130 / кол-во дней в месяце * кол-во дней больничного.
5. Если месячное пособие больше МРОТ, то расчет оплаты далее ведется, исходя из рассчитанного среднего дневного заработка = дневное пособие * кол-во дней больничного.

Позиция Верховного Суда по признанию коронавируса форс-мажором

Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 21.04.2020 № 1 признал, что распространение коронавирусной инфекции само по себе не может быть признано форс-мажором, освобождающим от ответственности за неисполнение обязательств.

Форс-мажором могут признаваться только принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению распространения коронавируса, а также временные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. К мерам, имеющим признаки форс-мажора, относятся:

• запрет на передвижение транспортных средств;
• ограничение передвижения физических лиц;
• приостановление деятельности предприятий и учреждений;
• отмена и перенос массовых мероприятий;
• введение режима самоизоляции граждан и т. п.

Все перечисленные меры могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлена причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом признание антивирусных мер, принимаемых властями, форс-мажором зависит от типа осуществляемой организациями/ИП деятельности, условий ее осуществления, а также региона, в котором действует организация/ИП. ВС РФ отмечает, что отсутствие у должника необходимых денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Но если отсутствие денег вызвано, например, запретом деятельности, установлением режима самоизоляции и т. п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в связи с форс-мажором.

«Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавшее угрозу наступления таких последствий, может наступать только в случае реальности этой угрозы, когда массовое заболевание или отравление людей не произошло лишь в результате вовремя принятых органами государственной власти, местного самоуправления, медицинскими работниками и другими лицами мер, направленных на предотвращение распространения заболевания (отравления), или в результате иных обстоятельств, независящих от воли лица, нарушившего указанные правила», — пояснения Верховного суда РФ.

Охота на граждан

Люди всерьез обеспокоены угрозой получения штрафа. Для регионов, где часто зарплата жителей составляет от 20 до 35 тысяч, это громадная сумма. А если учесть повышение цен в условиях кризиса, эта сумма вовсе неподъемная. Многие убеждены — из дома решительно не выйти. Эту мысль СМИ старательно подогревают сообщениями о том, что полицейские уже начали выписывать штрафы гражданам. Стоит изучить указываемые статьи, чтобы понять, касаются они каждого и применимы ли к тем, кто вышел в магазин за хлебом или на работу.

Фото Максима Платонова

Уже 2 апреля стало известно о фактах назначения крупных штрафов в Башкирии. Как было сказано, согласно административному кодексу такая сумма может быть назначена за нарушение ст. 6.3. Данная норма отсылает к нарушению ст. 31 ФЗ-52 о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в частности ограничительных мер (карантина), если они введены. Данные меры действительно введены Постановлением Главного санитарного врача РФ 18 марта и подразумевают изоляцию граждан, прибывших в страну из-за рубежа. Об изоляции (карантине) других категорий граждан в этом и последовавшим за ним Постановлениях Главного санитарного врача РФ не говорится. Таким образом, штраф в размере 15 000 рублей по ст. 6.3 КоАП РФ возможен только для лиц, вернувшихся из-за границы и вышедших из дома до окончания 2-недельного срока карантина.

Отдельно заметим, что в некоторых регионах решениями глав субъектов карантин введен повсеместно. Например, в Вологодской области и Краснодарском крае введен не режим повышенной готовности, а именно карантин.

Также граждан пугают штрафами по ст. 19.4 «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль». Хотя сумма там существенно меньшая — от 500 до 1000 рублей для граждан, стоит знать, как она может быть применима. Поскольку нормативными правовыми актами о режимах повышенной готовности рекомендовано соблюдать «режим самоизоляции», то есть выходить из дома только на работу, в магазин, зоомагазин, банк, на прогулку с животными и по «веской причине», то сотрудники полиции вправе поинтересоваться о целях выхода из дома. В случае, если причина выхода из дома неуважительная, то, по некоторым предположениям, сотрудник полиции может предписать гражданину вернуться домой. И уже в случае неповиновения предписанию полицейский вправе выписать штраф. Также штраф может быть выписан в случае, если будет выписано письменное предписание не выходить из дома, но он будет пойман на улице вновь (ст. 19.5 КоАП РФ).

Фото Максима Платонова

Меры наказания за нарушение режима карантина

Гражданам, вернувшимся из стран, где были выявлены больные коронавирусом, следует помнить, что за несоблюдение карантина их могут привлечь к следующим видам ответственности:

• административной;
• уголовной.

Уголовная ответственность за распространение COVID-19.

В конце января 2020 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66, согласно которому коронавирусная инфекция была официально внесена в список заболеваний, которые несут опасность для окружающих людей.

Так, в случае если лицо, обязанное находится на карантине, нарушит данное требование, что приведет к заражению других людей, нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности. В данном случае в действие вступает ст. 236 УК РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических правил). В зависимости от тяжести последствий виды наказаний будут отличаться.

За массовое заражение людей

Если произошло массовое заражение людей, то в отношении распространителя инфекции могут быть применены следующие меры (п. 1 ст. 236 УК РФ):

• штраф до 80 тысячрублей или в размере зарплаты за последние 6 месяцев;
• лишение возможности работать на определенных должностях или заниматься конкретным видом деятельности до 3 лет;
• обязательные работы до 380 часов;
• исправительные работы или ограничение свободы до года.

5 лет тюрьмы, если зараженный умер

Если в результате заражения наступила смерть другого человека, то в отношении нарушителя будут применены более жесткие меры наказания, а именно (п. 2 ст. 236 УК РФ):

• обязательные работы до 480 часов;
• исправительные работы от полугода до 2 лет;
• принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет.

Стоит отметить, что на сегодняшний день нет стандартного набора доказательств, указывающих на то факт, что к заражению привело неправильное поведение конкретного человека. В данном случае суд будет учитывать все обстоятельства конкретной ситуации, а также исследовать причинно-следственные связи.

Так, одним из сигналов, свидетельствующих о заражении коронавирусом по вине конкретного человека, будет появление данной инфекции у родственников и друзей, с которыми общался нарушитель после своего прибытия в страну.

Законопроект об уголовной ответственности для сбегающих из-под карантина

В настоящее время членами партии «Единая Россия» разрабатывается законодательная инициатива, в рамках которой предлагается ввести уголовную ответственность для зараженных лиц, пренебрегающих требованием о полной самоизоляции.

Члены партии «Единая Россия» предлагают внести дополнение в УК РФ, согласно которому виновным лицам будет выписываться крупный штраф, исправительные работы, а также запрет на осуществление руководящей деятельности в течение определенного периода времени. При этом стоит подчеркнуть, что в данном законопроекте не идет речь о лишении свободы лиц, инфицированных коронавирусом, по вине которых произошло массовое заражение других людей.

Почесть текст законопроекта и узнать его статус можно здесь.

Еще больше об ужесточении мер наказания смотрите далее в видео:

https://youtube.com/watch?v=PjmubvsO88E

Административная ответственность за нарушение правил по коронавирусу

Помимо уголовной ответственности, граждан, нарушающих карантинный режим, также могут привлечь к административной ответственности. Она возникает в том случае, когда вопреки запретам лицо, недавно вернувшееся из страны с плохой эпидемиологической ситуацией, вышло на улицу (например, в магазин, на прогулку и т.д.).

В этом случае можно понести наказание сразу по трем статьям КоАП РФ:

1. Неповиновение распоряжению, принятому уполномоченным должностным лицом (п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ) – может быть сделано предупреждение или выписан штраф в размере от 500 до 1000 рублей для граждан, от 2000 до 4000 рублей для должностных лиц.
2. Невыполнение законного предписания государственного органа (п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ) – в данном случае можно понести штраф в следующих размерах:
   • от 300 до 500 рублей для рядовых граждан;
   • от 1000 до 2000 рублей для лиц, занимающих определенную должность.
3. Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия страны (ст. 6.3 КоАП РФ) – в рамках данной статьи предусмотрены следующие виды штрафов:
   • 100-500 рублей (граждане);
   • 500-1000 рублей (должностные лица);
   • 500-1000 рублей или прекращение деятельности на срок до 90 дней (для ИП).