Образец приказа о простое из-за коронавируса
Содержание:
- Когда лучше изменить договор
- Противоэпидемиологические требования
- Как оплачивается в связи с коронавирусом?
- Как повлияет на договор признание пандемии коронавируса форс-мажором
- Как узнать, закрывают предприятие из-за Covid-19 или нет
- Изменения в Уголовном кодексе
- Как доказать форс-мажор при коронавирусе
- Ответственность за невыполнение требований Роспотребнадзора
- Действия работодателя, если у работника появились симптомы заболевания
- Действия работодателя, если сотрудники отказываются покидать работу
- Действия работодателя, если работник заболел
Когда лучше изменить договор
Это подходящее решение, если:
- приостанавливать договор до будущих времен и расторгать его вам невыгодно, но нужно изменить ряд условий, например, снизить объемы поставки в ваш офис канцтоваров, так как почти всех сотрудников отправили работать удаленно, или отказаться от замороженной поставки дорогого импортного оборудования для производства в пользу более дешевого российского, которое есть в наличии;
- вы уже получили все или часть того, что вам причиталось по договору, но теперь у вас трудности с оплатой и вы хотите попросить рассрочку или отсрочку платежа;
- ваш контрагент согласен на изменения либо, наоборот, не готов никак менять судьбу договора, но вы хотите сохранить отношения, пусть и на других условиях.
Договор в ситуации пандемии можно изменить как обычно – по соглашению сторон или через суд. По общему правилу, если в вашем договоре нет подходящих оснований для изменения и контрагент его не нарушал, основанием для суда может быть лишь существенное изменение обстоятельств (п. п. 1, 2 ст. 450, п. 1 ст. 451 ГК РФ). Суд может отнести к нему и пандемию – это покажет время. До нее суды редко изменяли договор по такому основанию.
Совет:
Судебный процесс, скорее всего, займет продолжительное время. И даже если решение вынесут в вашу пользу, договор изменится с момента вступления решения в силу (п. 3 ст. 453 ГК РФ), что еще добавит как минимум месяц. Поэтому изначально пробуйте договориться с контрагентом. Если сделать это не удалось, готовьтесь еще долго исполнять обязательство (например, платить за аренду) в неизменном виде.
Противоэпидемиологические требования
В период активного распространения вируса covid-19 граждане, государственные органы, муниципалитеты, отечественные компании и предприниматели обязаны следовать постановлению главного врача России № 7. Все жители страны должны выполнять следующие предписания:
- передавать по горячей линии информацию о въезде на территорию РФ с указанием мест пребывания, дат и общего времени поездки;
- немедленно вызывать врача на дом при появлении признаков заболевания или иных форм недомогания;
- соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней после возвращения.
В целях исполнения постановления Роспотребнадзор ежедневно актуализирует и публикует справки о ситуации в мире. Ознакомиться с данными можно на официальном сайте ведомства. Здесь присутствует информация об очагах заболевания, смертности, а также общие рекомендации по профилактике.
В постановлении главного врача России упоминаются лица, прибывшие из-за границы. Если гражданин заразился вирусом в стране, применить к нему нормы об ответственности не получится. Юристы считают такое упущение крайне опасным, ведь инфекция распространяется стремительно.
Как оплачивается в связи с коронавирусом?
В некоторых случаях работодатель может перевести сотрудников на удаленный формат выполнения трудовых обязанностей. Это возможно, например, для бухгалтеров, менеджеров, административного персонала. Для этого работодатель заключает дополнительные соглашения с персоналом, заработная плата сохраняется в полном объеме.
В том случае, если отдельных сотрудников или подразделение перевести на удаленный режим нельзя, руководитель издает приказ о вынужденном простое. Заработная плата в этом случае должна быть сохранена в размере не менее 2/3 от тарифной ставки (оклада).
Некоторые недобросовестные работодатели принуждают персонал писать заявления на отпуск без содержания. В таком случае они понесут административную ответственность, поскольку ст. 128 ТК РФ устанавливает исключительно добровольный порядок ухода работника в отпуск за свой счет.
Размер оплаты, если произошло приостановление работы
Работодатели и работники столкнулись с проблемой, как рассчитать заработную плату сотрудникам на период объявленных Президентом РФ выходных. В случае с оформлением простоя все понятно – 2/3 от заработной платы.
Но неделя с 30 марта по 3 апреля в масштабах государства является нерабочей. В ТК РФ есть понятия «выходной день» и «нерабочий праздничный день». Под эти категории «карантинная неделя» не подпадает.
Поэтому Минтруд опубликовал разъяснения, как считать зарплату. Например, в производственном календаре за март и апрель 2020 года появились лишние выходные дни. На оплате труда работников на повременной форме это никак не должно отразиться. У них сохраняется 100% зарплаты.
Для сдельщиков и сотрудников со сменным графиком работы расчет производят так, если бы они свои смены отработали. Для этого работодатель должен издать приказ и зафиксировать оплату пропускаемых смен по графику. Для расчета можно применять часовую ставку, здесь законодательство и Минтруд не устанавливают каких-либо обязательных норм.
Государство не планирует оказывать помощь бизнесу по оплате труда сотрудников в вынужденные выходные, эти затраты предприятия полностью берут на себя. По оценкам экспертов, порядка 700 миллиардов рублей составят потери бизнеса от карантинной недели.
По независящим причинам
Такая форма приостановки деятельности предприятия имеет место, когда нет вины работодателя или работника. Например, технологическая поломка, отзыв лицензии, издание нормативного акта органом государственной власти, забастовка или стихийные бедствия. Ну и конечно, указ Президента.
По вине работодателя
В том случае, когда администрация предприятия инициирует простой по причине отсутствия необходимого сырья, из-за поломки оборудования, недостаточности средств для ведения деятельности – все это относится к вине работодателя. В таком случае за работниками сохраняется право на получение заработной платы в размере не менее 2/3 от оклада (тарифной ставки).
Как повлияет на договор признание пандемии коронавируса форс-мажором
Если суд признает пандемию или введенные в связи с ней ограничения форс-мажором, это поможет должнику освободиться от ответственности за нарушение. Но лишь при определенных условиях. Например, если вы поставщик, то не будете отвечать перед клиентом, которому не поставили особое оборудование из-за рубежа, где остановили единственную линию его производства.
Сейчас всех волнует вопрос: а можно ли вообще не платить (не поставлять товар, не делать работу, не оказывать услуги)? Ведь мы не можем это сделать в сложившихся обстоятельствах. Нет, нельзя и не стоит. Пандемия не отменяет вашей обязанности исполнить договор. Когда форс-мажорные обстоятельства отпадут, вы продолжите исполнять договор, если это возможно. А если нет, его придется расторгнуть и вернуть неосвоенный аванс как неосновательное обогащение. То есть “сбросить” обязательство со ссылкой на пандемию не получится.
Также пандемия не освободит продавца от обязанности передать товар, даже если бизнес остановился и нет денег (п. 3 ст. 401, п. 4 ст. 453 ГК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).
Что такое форс-мажор
Форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы) – это чрезвычайные и объективно непредотвратимые в конкретных условиях обстоятельства (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Они действуют извне и никак не зависят от воли людей.
ТПП России уже давно на примере внешнеторговых контрактов относит к форс-мажору, в частности, массовые заболевания (эпидемии) и запретительные меры государств (п. 1.3 Положения о порядке свидетельствования ТПП России обстоятельств непреодолимой силы).
Не относятся к форс-мажору, в частности:
- отсутствие у должника денег;
- нарушение контрагентами должника их обязательств перед ним;
- отсутствие на рынке товаров, нужных для исполнения обязательств.
Нюанс:
Только суд при рассмотрении конкретного спора на основании всей совокупности доказательств решит, считать ли форс-мажором препятствия, которые помешали должнику исполнить его обязательство. Он выяснит, мог ли должник как-то их предотвратить. Заключение ТПП – не 100%-ная гарантия того, что вы свободны от ответственности
Суд будет оценивать его только как одно из доказательств, пусть и важное
При каких условиях пандемия коронавируса освободит от ответственности как форс-мажор
Для этого нужно, чтобы вместе сработали три условия:
- суд признает пандемию или введенные в связи с ней меры форс-мажором. На наш взгляд, шансы, что так и будет, достаточно велики. Но пока судебная практика по этому вопросу не сложилась;
- должник докажет причинно-следственную связь между форс-мажором и тем, что не исполнил обязательство;
- договор или закон допускают освобождение должника от ответственности из-за форс-мажора.
Совет:
Должнику нужно оценить, есть ли у нарушения связь с форс-мажором, и если да – прямо сейчас начать сбор доказательств для суда
Кредитору важно оценить, сумеет ли должник оправдать форс-мажором свое нарушение, и с учетом этого решить, стоит ли срочно изменить, приостановить или расторгнуть договор
Как узнать, закрывают предприятие из-за Covid-19 или нет
О временном закрытии компаний различного масштаба можно узнать даже из новостей. Но это не является официальным форматом получения достоверной информации, в связи с чем есть смысл удостовериться путем обращения в вышестоящие органы через интернет-сервисы.
Для этой цели следует осведомиться об официальных источниках. Наибольшую значимость сейчас имеют сервисы с обеспечением государственных услуг, налоговые органы и пенсионные фонды. На любом из сайтов можно задать вопрос и в ближайшие несколько часов вне зависимости от местонахождения получить подробный ответ, имеет ли конкретный предприниматель или бизнес-деятель отношение к приостановке или закрытию организации.
Во время карантина важную информацию следует отслеживать на официальных сайтах госслужб
«Закроют ли предприятия из-за коронавируса в ближайшем будущем» – главный вопрос для тех, кто сумел остаться на плаву. Ситуация будет напрямую зависеть от количества заболевших и умерших, и тех цифр, которые станут показателями для вышестоящих органов для принятия каких-либо решений по отношению к ним. На сегодняшний день присутствуют только прогнозы, сопутствующие не лучшим пожеланиям и первоначальным положениям по нашей стране.
По этой причине ориентация на выступления врачей и медицинских работников сейчас становится базовой для понимания, следует ли закрываться или попытаться продолжить свое дело, а также получить информацию, закроют ли предприятие в связи с коронавирусом. В особенности, это касается сферы услуг, которая способна в ряде случаев активно и в быстрых темпах переориентироваться на доставку или же вовсе сменить свою деятельность на другую в ближайшее время.
Главным выводом является степень «адаптивности» и подготовленности владельцев к происходящему. В сумме здесь сочетаются виды первоначальной деятельности и возможность замены на какой-либо другой тип или уход на удаленную работу с параллельным полноценным контролем работы каждого из сотрудников в течение их рабочих часов.
Так выглядит Covid-19
Также не стоит забывать о финансовых возможностях, которые касаются потерь в плане новой прибыли, имеющихся накоплений из предыдущих успехов. Это относится большей частью к тем, кто сумел хоть что-то накопить и благодаря этому иметь определенный размер финансового потенциала на «передержку» и выдержку конкретного предпринимателя.
Внимательное ежедневное отслеживание происходящего поможет любому специалисту, имеющему отношение к ведению бизнеса любого формата и рода, быть в курсе последних событий. Адаптируемость и мобильность морального плана, желание не останавливаться наряду с аналитическими данными и потенциальными денежными запасами выходят сегодня на первый план.
https://youtube.com/watch?v=D16FTgaNmVU
Изменения в Уголовном кодексе
Благодаря последним поправкам наказание стало более суровым. Что изменилось, указано в таблице:
Последствие нарушения санэпидправил Уголовная ответственность за нарушение карантина в России Новые нормы с 01.04.2020 Старые нормы до 01.04.2020
Ч. 1 ст
236 УК РФ: Массовое отравление/заболевание людей по неосторожности; Создание угрозы возникновения массовых отравлений/заболеваний по неосторожности (до 01.04.2020 такое преступное последствие в ст.236 УК отсутствовало). Суммы штрафов: 500 000 – 700 000 рублей или в размере общего дохода осужденного за 12 — 18 мес
До 80 000 рублей или в размере общего дохода осужденного за период до полугода. Лишение гражданина права занимать определенную должность, заниматься определенной деятельностью: От 1 года до 3-х лет До 3-х лет. Срок обязательных работ: — До 360 часов. Срок исправительных работ: — До 1 года. Срок принудительных работ: До 2-х лет. — Ограничение свободы: До 2-х лет. До 1 года. Лишение свободы: До 2-х лет. —
Ч. 2 ст. 236 УК РФ: Смерть человека (по неосторожности). Суммы штрафов: 1 000 000 – 2 000 000 рублей или в размере общего дохода осужденного за период от 1 года до 3-х лет. — Срок обязательных работ: — До 480 часов. Срок исправительных работ: — От полугода до 2-х лет Срок принудительных работ: От 3-х до 5-ти лет. До 5-ти лет. Ограничение свободы: От 2-х до 4-х лет. — Лишение свободы: От 3-х до 5-ти лет. До 5-ти лет.
Ч. 3 ст. 236 УК РФ:
Смерть 2-х и более лиц (по неосторожности). Это последствие преступления также не охватывалось ст.236 УК до 01.04.2020.
Срок принудительных работ: От 4-х до 5-ти лет. — Лишение свободы: От 5-ти до 7-ми лет. —
Закон № 100-ФЗ от 01.04.2020 (ст.2) внес поправки и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, определив, кто будет расследовать преступления, связанные с нарушением карантина. Как и прежде, за полицией останутся преступные деяния, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.236 УК (ст.151 УПК РФ). Если нарушение санитарно-эпидемиологических правил гражданином стало причиной смерти двух и более человек, расследование поручается Следственному комитету.
Уголовная ответственность за нарушение карантина: особенности применения ст. 236 УК РФ
Ужесточение санкций по данной статье не облегчает возможность ее применения, так как в реальности непросто установить причинно-следственную связь между действиями предполагаемого преступника и наступившими последствиями. В частности, обвинению в суде придется доказывать, что потерпевший умер именно от болезни, которой его заразил конкретный субъект, а не от сопутствующих заболеваний. А также подготовить убедительные доказательства, что к смерти, массовой эпидемии или отравлению привел контакт с обвиняемым, а не другим лицом.
Данная статья наиболее применима в связи с угрозой возникновения эпидемии (массового отравления) из-за преступных действий нарушителя. Такое последствие, как угроза заражения других лиц, появилась в ст.236 УК только 1 апреля 2020 года – на фоне быстрого распространения коронавирусной инфекции по стране. Его добавление призвано дисциплинировать граждан, не желающих соблюдать обязательные карантинные ограничения.
Однако, несмотря на поправки, которые одобрила и приняла Госдума, уголовная ответственность за нарушение карантина не распространяется на россиян, не выполняющих режим самоизоляции. Самоизоляция подразумевает минимальные контакты с окружающим миром лиц, у которых не выявлены признаки инфекционного заболевания и нет высокой вероятности заражения коронавирусом в поездке или от заболевших знакомых (родственников, коллег, и т.д.). То есть, режим самоизоляции используется в профилактических, упреждающих целях, а карантин – при наличии риска массово заразиться от контакта с определенным человеком.
Для применения ст.236 УК от предполагаемого преступника должна исходить реальная угроза заражения других людей, о которой ему известно. Поэтому для привлечения к уголовной ответственности граждан, не желающих самоизолироваться, она не подходит.
Как доказать форс-мажор при коронавирусе
Внешнеторговые сделки и международные договоры
По действующему законодательству обстоятельства форс-мажора по всем внешнеторговым сделкам и международным договорамсейчас свидетельствует Торгово-промышленная палата РФ (ст. 15 Закона РФ от 07.07.1993 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).
Чтобы при неисполнении обязательства ссылаться на форс-мажор, возникший по причине коронавируса, организация и ИП должны получить в ТПП соответствующий сертификат о форс-мажоре.
Сертификат оформляется и выдается ТПП на основании письменного заявления заинтересованного лица. В заявлении нужно указать реквизиты и предмет заключенного договора, обязательства заявителя по данному договору, порядок и сроки их исполнения, а также событие, которое заявитель считает обстоятельством форс-мажором, препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств.
К заявлению нужно приложить следующие документы:
- свидетельство о регистрации заявителя и постановке его на налоговый учет;
- сам договор, содержащий форс-мажорную оговорку, предусматривающую обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности;
- справку об объемах уже выполненных по договору обязательств;
- документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств непреодолимой силы.
Оформление сертификата о форс-мажоре осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в ТПП заявления и представленных документов.
Внутрироссийские договоры и соглашения
Что касается внутрироссийских договоров и соглашений, то их ненадлежащее исполнение также должно быть документально обосновано.
В качестве документального подтверждения неисполнения договора из-за последствий коронавируса могут служить разного рода принимаемые Правительством РФ, регионами и муниципалитетами указы, распоряжения и постановления, в той или иной степени временно ограничивающие свободу экономической деятельности по санитарно-эпидемиологическим основаниям. Например, таковым может считаться распоряжение городской администрации о приостановлении из-за коронавируса деятельности ТЦ, заведений общепита, предприятий торговли и так далее.
При этом отсутствие ограничительных мер со стороны властей уже не позволит ссылаться на объективную невозможность исполнения обязательств в целях освобождения от ответственности. Поскольку, как мы говорили ранее, сам по себе коронавирус не является основанием для нарушения условий контрактов и не влечет отмену ранее принятых на себя обязательств в части уплаты неустоек и штрафов.
Еще полезные материалы на сайте БУХ.1С в разделах:
Коронавирус и удаленная работа бухгалтерии
Налоги и отчетность в период COVID-19
Подписывайтесь на 1С:Антикризис
Партнеры 1С помогут
Ответственность за невыполнение требований Роспотребнадзора
Поскольку Рекомендации Роспотребнадзора нормативными актами не являются, ответственность за их несоблюдение не наступит. Однако она может наступить за невыполнение санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса. Например, за неисполнение постановления главного санитарного врача или предписания, которое выдал организации санитарный инспектор, виновного могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Так, согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, непроведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
-
на граждан – в размере от 100 до 500 руб.;
-
на должностных лиц – от 500 до 1 000 руб.;
-
на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если нарушение этих правил совершено в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо в установленный срок не выполнено выданное в указанные периоды законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, накажут штрафом:
-
граждан – на 15 000 – 40 000 руб.;
-
должностных лиц – на 50 000 – 150 000 руб.;
-
юридических лиц – на 200 000 – 500 000 руб.
Деятельность организации также может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Если в результате действий (бездействия) должностного лица или работодателя был причинен вред здоровью или произошла смерть человека, должностные лица будут оштрафованы на сумму от 300 000 до 500 000 руб. либо дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет, а организация штрафуется на сумму от 500 000 до 1 000 000 руб. или производится административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если в результате нарушения произошло массовое заболевание либо возникла угроза такого заболевания, то уже возможна уголовная ответственность. Виновному грозит одно из нескольких наказаний (ч. 1 ст. 236 УК РФ):
-
штраф от 500 000 до 700 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 18 месяцев;
-
лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность на срок от 1 года до 3 лет;
-
ограничение свободы до 2 лет;
-
принудительные работы до 2 лет;
-
лишение свободы до 2 лет.
Если в результате уголовного преступления погиб человек, виновному грозит (ч. 2 ст. 236 УК РФ):
-
штраф от 1 000 000 до 2 000 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 3 лет;
-
ограничение свободы от 2 до 4 лет;
-
принудительные работы от 3 до 5 лет;
-
лишение свободы от 3 до 5 лет.
Если погибли двое или более человек, то виновному грозят (ч. 3 ст. 236 УК РФ):
-
принудительные работы от 4 до 5 лет;
-
лишение свободы от 5 до 7 лет.
Действия работодателя, если у работника появились симптомы заболевания
Напомним, что симптомами заболевания, вызванного новым коронавирусом COVID-2019, являются:
-
высокая температура;
-
затрудненное дыхание;
-
чихание, кашель и заложенность носа;
-
боли в мышцах и в груди;
-
головная боль и слабость;
-
реже возможна тошнота, рвота и (или) диарея.
Симптомы заражения коронавирусной инфекцией могут проявиться в течение 14 дней после контакта с больным человеком. При этом симптомы схожи со многими респираторными заболеваниями и часто имитируют обычную простуду или грипп.
Перед началом рабочей смены, согласно Рекомендациям, если у работника обнаружена повышенная температура, его не следует допускать к работе, а нужно отправить домой и рекомендовать обратиться к врачу. О недопуске на работу следует составить приказ в произвольной форме.
Если работник почувствовал себя плохо в течение рабочего дня, действия работодателя зависят от состояния работника. Если симптомы болезни не яркие и работник может действовать самостоятельно, его также нужно отправить домой.
Если же симптомы заболевания ярко выражены, необходимо незамедлительно обеспечить изоляцию работника в отдельное помещение и ограничить возможность контакта изолированного работника с другими сотрудниками.
Сотруднику, который обнаружил заболевшего, нужно сообщить об этом факте руководителю его структурного подразделения, начальнику отдела кадров, на горячую линию или в иные государственные структуры в соответствии с предписаниями региональных властей и вызвать скорую помощь. После приезда скорой помощи информацию о результатах осмотра медработником заболевшего также нужно передать перечисленным выше лицам.
Руководителю подразделения надо провести осмотр и опросить других работников на предмет ухудшения состояния здоровья. В местах, где пребывал больной, нужно произвести дезинфекцию и проветрить помещение. В течение 14 дней работодатель должен обеспечивать постоянный контроль состояния здоровья работников с обязательным проведением контроля температуры тела работников перед началом рабочей смены и в ходе рабочего дня.
Действия работодателя, если сотрудники отказываются покидать работу
Возможна такая ситуация: работник с признаками коронавирусной инфекции или сотрудники, контактировавшие с заболевшим, не хотят покидать работу и уходить на самоизоляцию. В таких случаях работодателю в первую очередь нужно им напомнить об уголовной ответственности по ст. 236 УК РФ, которая может наступить, если при подтвержденном заболевании коронавирусом работник заразит других сотрудников с тяжелыми последствиями.
Если это не подействует, названных лиц придется отстранить. Случаи отстранения от работы установлены ст. 76 ТК РФ. Такого основания, как контакт с заболевшим коронавирусом работником, в ней нет. Но в качестве одного из оснований в ст. 76 ТК РФ указано требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Роспотребнадзору, в частности, дано право давать предписания (требования) организациям о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий. В силу Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» руководители территориальных органов Роспотребнадзора получили право давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства – больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.
Кроме этого, в нормативных правовых актах, принятых в связи с эпидемией коронавирусной инфекции, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера. А в силу ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нельзя допускать к работе носителей возбудителей инфекционных заболеваний.
Таким образом, если работники, контактировавшие с заболевшим коронавирусом, отказываются покидать работу, их можно отстранить. Отстранение оформляется приказом работодателя, с которым нужно ознакомить работников под подпись. В случае отказа от подписания нужно составить соответствующий акт.
После отстранения работников работодатель также должен соблюсти все меры безопасности: проветрить помещения и провести дезинфекцию.
Действия работодателя, если работник заболел
Работодатель может узнать о том, что COVID-19 подтвердился у работника, от него самого. Кроме этого, подтвержденный положительный результат поступает в территориальные органы Роспотребнадзора – центры гигиены и эпидемиологии с сообщением о том, где трудится работник. Центр гигиены сразу сообщает об этом работодателю.
Если заболевший работник остается дома, ему постановлением главного санитарного врача предписывается соблюдать самоизоляцию на 14 дней и выдается листок временной нетрудоспособности по болезни. При этом, если болезнь протекает в легкой форме, работник может отказаться оформлять больничный лист и по соглашению с работодателем может работать дистанционно.
Действия работодателя зависят от того, как работал заболевший. Если он посещал офис, работодателю нужно выявить круг всех сотрудников, с которыми заболевший контактировал.
Постановлением Минздрава РФ от 10.04.2020 № 36 определены критерии отнесения граждан к лицам, имеющим контакты первого и второго уровня с заболевшими COVID-19. Так, сотрудники, работающие в одном помещении с заболевшим, относятся к контактам первого уровня. К контактам второго уровня относятся лица, имевшие возможный контакт с лицом, инфицированным COVID-19, в течение последних 14 календарных дней с даты последнего контакта до получения положительного результата лабораторного обследования лица, инфицированного COVID-19.
По информации ВОЗ от 17.03.2020, контактным лицом является сотрудник, который до 14 дней после появления симптомов у больного контактировал лицом к лицу с больным в пределах 1 м и в течение больше 15 минут находился с ним в закрытой среде, в том числе совместно использовал рабочее место.
Кроме этого, предписанием центра гигиены и эпидемиологии устанавливается срок проведения ежедневных дезинфекций в организации. Если в течение данного срока больных больше не будет выявлено, работодатель должен организовать заключительную дезинфекцию. Ее должны провести специализированные организации, список которых можно получить в центре гигиены. О проделанной работе работодателю нужно будет отчитаться в установленный срок.
В это же время все контактировавшие с больным коронавирусом должны быть изолированы и отправлены на 14-дневный карантин. Работник должен обратиться в медорганизацию, сообщить, что он контактировал с больным коронавирусом, и сдать тест. Он также получит постановление об изоляции на 14 дней. На этот период он может получить больничный дистанционно, подав заявление на сайте ФСС (п. 2.7 Постановления главного государственного санитарного врача от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019»).
Больничный по карантину с кодом «03» рассчитывается и оплачивается по общим правилам, то есть полностью за счет ФСС. Пособие выплачивается за весь период нахождения на карантине, если он не совпадает с отпуском или простоем (ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Если больничный оформлять работники не захотят, они по соглашению с работодателем могут работать дистанционно, уйти в очередной отпуск или в отпуск за свой счет. Если эти варианты неприемлемы, можно отправить работников в простой по не зависящим от сторон причинам (ст. 157 ТК РФ).
Если заболел сотрудник, работающий дистанционно, который не контактировал с другими сотрудниками в последние 14 дней, то никаких действий работодатель не предпринимает. Если же этот сотрудник приезжал в офис в последние 14 дней, работодателю нужно будет определить работников, которые с ним контактировали, и отправить их домой на самоизоляцию. В кабинетах нужно будет провести дезинфекцию и проветривание.