Бюджетный учет: 225 vs 226: какой косгу применять?

Аттестация и экспертиза рабочих мест

Аттестация рабочих мест по условиям труда — мероприятие обязательное, подкрепленное требованиями законодательства. Она должна проводиться не реже одного раза в пять лет. Чаще всего для аттестации рабочих мест учреждения привлекают сторонние организации.

Рабочие места относятся к имущественному комплексу. Указания № 65н требуют относить расходы на содержание и обслуживание нефинансовых активов, к которым относятся и здания, на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. Справедливо было бы отнести к ней и аттестацию рабочих мест по условиям труда: она необходима, чтобы соблюсти нормативные предписания по эксплуатации (содержанию) имущества.

Но в Указаниях № 65н по данной статье нет подобных работ и услуг. В то же время расходы, которые не упомянуты в подстатьях 221–225 КОСГУ, должны относиться на подстатью 226 «Прочие работы, услуги».

Ранее бухгалтеры причисляли расходы на аттестацию рабочих мест к финансовому обеспечению мер, предупреждающих производственный травматизм и профессиональные заболевания работников, за счет средств страховых взносов, т.е. распределяли на 213 КОСГУ. Но Приказ Минфина РФ от 29.12.2016 № 246н данный пункт исключил, поэтому отнести эти суммы на КОСГУ 213 сейчас нельзя.

Аттестация рабочих мест — это комплекс мероприятий и процедур, он гораздо шире, чем просто эксплуатация (содержание) имущества. Поэтому здесь однозначно стоит выбрать 226 КОСГУ.

Как отразить компенсацию расходов ФСС в учете учреждения

В бухгалтерском учете и отчетности операции финансового обеспечения предупредительных мер определяют статусом учреждения-страхователя: является оно участником пилотного проекта прямых выплат или нет.

Участники пилотного проекта оплачивают предупредительные меры за счет собственных средств. Затем возмещают расходы в пределах суммы, согласованной с территориальным органом ФСС (п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, Письмо Минфина России от 26.12.2019 № 02-05-10/102478):

Дебет Кредит
1 Приняты к учету материальные запасы для профилактики коронавирусной инфекции 0 105 ХХ 34Х КВР 244
0 302 34 73Х
2 Сформированы капитальные вложения и приняты к учету основные средства для профилактики коронавирусной инфекции КВР 244
0 106 Х1 310
0 101 ХХ 310
КВР 244
0 302 31 73Х
КВР 244
0 106 Х1 310
3 Погашена задолженность перед поставщиком КВР 244
0 302 34 83Х
0 302 31 83Х
0 201 11 610
Забалансовый счет 18
КВР 244, КОСГУ 310, 34Х
4 Предъявлены ФСС суммы расходов для возмещения КДБ 130
0 209 34 561
КДБ 130
0 401 10 134
5 Компенсация расходов поступила на лицевой счет учреждения 0 201 11 510 КДБ 130
0 209 34 661
Забалансовый счет 17
КДБ 130, КОСГУ 134

Операции расходов и компенсацию нужно отразить в разделах «Доходы» и «Расходы» Отчета
(ф. 0503737) в графе 5.

Скачайте заполненный образец Отчета (ф. 0503737).

В конце статьи есть

Учреждения — неучастники пилотного проекта отражают расходы предупредительных мер в счет страховых взносов по виду расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» в увязке с КОСГУ: 225, 226, 310, 34Х.

Требования по компенсации затрат учреждения отражают по аналитической группе подвидов доходов бюджета 130 в увязке с подстатьей 134 КОСГУ (Письма Минфина России от 21.11.2018 № 02-05-10/83886, от 26.12.2019 № 02-05-10/102478):

Дебет Кредит
1 Начислены страховые взносы в ФСС КВР 119
0 109 XX 213
0 401 20 213
КВР 119
0 303 06 731
2 Приняты к учету материальные запасы для профилактики коронавирусной инфекции 0 105 ХХ 34Х КВР 119
0 302 34 734

3

Сформированы капитальные вложения и приняты к учету основные средства для профилактики коронавирусной инфекции КВР 119
0 106 Х1 310
0 101 ХХ 310
КВР 119
0 302 31 73Х
КВР 119
0 106 Х1 310
4 Погашена задолженность перед поставщиком КВР 119
0 302 34 834
0 302 31 83Х
0 201 11 610
Забалансовый счет 18
КВР 119, КОСГУ 310, 34Х
5 Начислена компенсация расходов КДБ 130
0 209 34 561
КДБ 130
0 401 10 134
6 Зачтены расходы за счет страховых взносов в ФСС КВР 119
0 303 06 831
КДБ 130
0 209 34 661

В Отчете (ф. 0503737) четвертая операция отражается кассовым расходом в графе 5 «Исполнено через лицевые счета» в разделе «Расходы» по строке с кодом аналитики 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений».

Шестая операция — взаимозачет. Но она не является некассовой операцией — учреждение произвело кассовый расход. Но не Фонду, а поставщику материальных ценностей. Показатели графы «Некассовые операции» она не формирует.

Аттестация оборудования

Похожий вопрос возникает если речь идет о расходах на аттестацию непосредственно оборудования, которые стоит на балансе организации.

Ответ кроется в сути оказываемых услуг, в назначении затраченных средств. Если аттестация оборудования — это необходимое условие его эксплуатации (определенный перечень работ, проводимых с установленной периодичностью), то расходы на оплату соответствующего договора следует относить на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества».

Если же учреждение проводит аттестацию оборудования, чтобы выявить необходимость проведения его ремонта, определить ресурс работоспособности и т.п., то расходы на оплату соответствующего договора следует относить на подстатью 226 «Прочие работы, услуги».

Аналогичное правило применяется для расходов на экспертизу нефинансовых активов, подлежащих списанию. Собственные сотрудники не всегда обладают достаточной квалификацией, и учреждения частенько прибегают к услугам специализированных организаций. На первый взгляд, такая услуга никак не связана с содержанием и эксплуатацией имущества, поэтому может быть отнесена на КОСГУ 226. Однако в Указаниях № 65н есть уточнение: поскольку цель экспертизы — определить, можно ли и дальше эксплуатировать объект, то следует применять статью 225.

Как получить компенсацию от ФСС

Фонд социального страхования должен дать разрешение по направлению части взносов на финансирование предупредительных мер. Для этого учреждение направляет в территориальный орган Фонда заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер и документы:

  • план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году (форма плана приведена в приложении к Правилам № 580н) с суммой финансирования;
  • копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников или копию коллективного договора (соглашения по охране труда).

К заявлению прикладывают подтверждающие документы для каждого направления расходов.

Для обоснования финансового обеспечения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) представляют:

  • перечень средств защиты, дезинфицирующих средств, дозирующих устройств, устройств для бесконтактного контроля температуры и пр. с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
  • копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемая продукция подлежит обязательной сертификации или декларированию.

Для лабораторных исследований учреждение представляет копии с печатью:

  • списка работников, направляемых на обследование на COVID-19;
  • договора на проведение обследования с медорганизацией (лабораторией) и документа, который подтверждает стоимость обследования одного работника, если этой информации нет в договоре;
  • лицензии на медицинскую деятельность по обследованию на COVID-19, а также регистрационного удостоверения на использование соответствующих тест-систем.

Более подробный перечень для каждого вида расходов указан в п. 4.1 Правил № 580н.

Курсы для бухгалтеров

Профпереподготовка, повышение квалификации. Обучение онлайн в Контур.Школе
Расписание курсов

Территориальный орган ФСС принимает решение для учреждений в регионах без пилотного проекта, у которых сумма взносов за предшествующий период:

  • до 25 млн руб. — в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления;
  • более 25 млн руб. — в течение 18 рабочих дней.

В регионах с пилотным проектом срок рассмотрения — пять рабочих дней.

Срок, когда можно подать заявление о финобеспечении предупредительных мер в 2020 году, продлен до 1 октября. А срок их рассмотрения региональными отделениями ФСС — до 1 ноября 2020 года (Письмо ФСС РФ от 05.08.2020 № 02-09-11/12-05-19094).

Установка и ремонт окон

Стрижка и спил деревьев

Затраты на уход за деревьями можно определить к какой-либо статье КОСГУ после того, как определено, являются ли они частью имущества организации. Если деревья растут на земле учреждения, они однозначно относятся к имуществу.

Приведение территории в соответствие с требованиями экологического законодательства, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов (ст. 42 Земельного кодекса РФ) — это одна из обязанностей землепользователей. Поэтому учреждения регулярно тратят определенные средства, например, на стрижку деревьев, оформление кустов и пр. Эти расходы — на подстатью 225 КОСГУ.

Отдельный вопрос связан с применением Указаний № 65н, если учреждение получило предписание на спил опасных, аварийных деревьев на своем земельном участке. Это зависит от того, имеет ли учреждение право на постоянное пользование этой землей. Если да, то отнесите расходы на 225 КОСГУ, в ином случае на 226 КОСГУ. Тем же правилом можно руководствоваться, чтобы учесть затраты на корчевание пней.

А если вы планируете использовать спиленные стволы и ветви в котельной, то оплата подрядчику за распиловку, колку и укладку дров пройдет по 226 статье «Прочие работы, услуги».

Документы, представляемые в ФСС

Для обоснования финансового обеспечения мероприятий на борьбу с коронавирусом учреждению (страхователю) необходимо представить в ФСС заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году по форме, приведенной в приложении к Правилам № 580н. К ним в обязательном порядке следует приложить документы, копии документов, заверенные печатью страхователя (при ее наличии), обосновывающие необходимость осуществления соответствующих расходов (п. 4.1 Правил № 580н, введенный Приказом Минтруда РФ № 365н).

Вид расходов

Подтверждающие документы

Приобретение СИЗ органов дыхания, щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов первого типа, одноразовых халатов

1. Перечень приобретаемых средств защиты с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности.

2. Копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые средства защиты подлежат обязательной сертификации (декларированию)

Приобретение дезинфицирующих средств для обработки рук и дозаторов к ним

1. Перечень приобретаемых дезинфицирующих средств с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности.

2. Перечень приобретаемых дозирующих устройств с указанием их количества и стоимости.

3. Копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые дезинфицирующие средства, дозирующие устройства подлежат обязательной сертификации (декларированию)

Приобретение рециркуляторов воздуха и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия

1. Перечень приобретаемых дезинфицирующих средств вирулицидного действия с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности.

2. Перечень приобретаемых устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей дезинфицирующими средствами вирулицидного действия с указанием их количества и стоимости.

3. Копии регистрационных удостоверений на приобретаемые рециркуляторы воздуха.

4. Копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые дезинфицирующие средства вирулицидного действия подлежат обязательной сертификации (декларированию)

Приобретение устройств для измерения температуры тела

1. Перечень приобретаемых устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров с указанием их количества и стоимости.

2. Копии сертификатов (деклараций) соответствия, если приобретаемые устройства подлежат обязательной сертификации (декларированию)

Проведение тестирования на COVID-19

1. Копия списка работников, направляемых на обследование на COVID-19.

2. Копия договора на проведение обследования работников на COVID-19 с медицинской организацией (медицинской лабораторией) и документа, подтверждающего стоимость обследования одного работника, при отсутствии такой информации в договоре.

3. Копия лицензии на осуществление медицинской деятельности, подтверждающей допуск медицинской организации (медицинской лаборатории) к проведению работ по обследованию (тестированию) работников на COVID-19, а также регистрационного удостоверения на использование на территории РФ соответствующих тестов (тест-систем)

В 2020 году в условиях реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий по предупреждению распространения коронавируса названные документы подаются в территориальный орган ФСС по месту регистрации учреждения не позднее 01.10.2020.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector