Обращение в. путина в связи с коронавирусом: неделя выходных, выплаты и каникулы по кредитам

Миллиарды на доплаты медикам

За последние сутки в России выявлено 27 250 новых случаев коронавируса, выздоровели 24 447 человек. Таким образом, число зараженных выросло до 2 933 753 человек, а выздоровевших — до 2 343 967 человек.Зафиксировано 549 смертей. За весь период в России от коронавируса умер 52 461 человек.В России на сегодняшний день проведено более 87 млн тестов на коронавирус, в том числе 393 тыс. за последние сутки. Под медицинским наблюдением остаются 641,5 тыс. человек.

• Главный научный сотрудник Медико-генетического научного центра РАМН (МГНЦ РАМН) Анча Баранова заявила, что к ускоренной мутации коронавируса и появлению новых штаммов может приводить применение в лечении препаратов, которые подавляют вирус и препятствуют его размножению.
• Журналисты сообщили о смерти супруги экс-губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Предварительная причина смерти — осложнения на фоне коронавируса.
• Правительство России до конца зимы выделит более 52 млрд рублей на социальные доплаты медикам, борющимся с коронавирусом. Об этом заявил председатель правительства РФ Михаил Мишустин.

Фото: Ринат Назметдинов

• Глава Роспотребнадзора РФ Анна Попова рассказала, что в России не выявили мутации коронавируса, найденные в Великобритании.
• Премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил провести эксперимент по выработке подходов к повышению точности данных по смертности населения, содержащихся в государственных информационных ресурсах. Он продлится до 31 декабря 2021 года.
• Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что главу государства не мотивирует сделать прививку вакцинация избранного президента Джо Байдена .
• 26% россиян считают, что в 2021 году российская экономика начнет восстанавливаться после «коронакризиса». Уверены, что экономическая обстановка не улучшится в новом году, 24% опрошенных граждан. Еще 42% уверены, что на фоне пандемии коронавируса в 2021 году количество экономических проблем увеличится.

Фото: Илья Репин

Страховые взносы снижаются в 2 раза

Шестое. Сейчас мы обязаны сделать всё, чтобы поддержать доходы граждан, прежде всего занятых на малых и средних предприятиях.

Чтобы у таких предприятий появились для этого дополнительные ресурсы, предлагаю в 2 раза, с 30 до 15%, снизить для них размер страховых взносов.

Такая пониженная ставка будет распространяться на сумму зарплаты, превышающую МРОТ. Если же зарплата будет на уровне МРОТ или почему-то даже ниже, то ставка остаётся прежней, 30%.

Обращаю внимание: пониженная ставка вводится не на несколько месяцев, не только в качестве антикризисной меры, а «вдолгую», на перспективу. Так мы создаем долгосрочный стимул для работодателей повышать зарплаты своим сотрудникам

Сначала — здоровье людей, потом — голосование

Естественно, возникает вопрос и об организации Общероссийского голосования по поправкам в Конституцию, с предварительно определённой датой – 22 апреля. Вы знаете, как серьезно я к этому отношусь. И конечно, буду просить вас прийти и высказать свое мнение по этому вопросу – ключевому для нашей страны.

Однако, абсолютный приоритет для нас — здоровье, жизнь и безопасность людей. Поэтому считаю, что голосование необходимо перенести на более позднюю дату.

Оценим, как будет развиваться ситуация, и только опираясь на рекомендации врачей, специалистов, примем решение о новом дне голосования.

Отсрочка по налогам и кредитам на 6 месяцев

Пятое. Малый, средний бизнес, микропредприятия, особенно в сфере услуг сталкиваются сейчас с сокращением заказов, снижением выручки.

Нужно помочь таким компаниям продолжить устойчивую работу, а значит – сохранить сотрудников. Наша важнейшая задача, обращаюсь сейчас ко всем работодателям, – не допустить всплеска безработицы.

Предлагаю для тех предприятий, отраслей, которые наиболее затронуты непростой ситуацией, обеспечить следующие меры поддержки.

Компаниям малого и среднего бизнеса предоставить отсрочку по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие 6 месяцев. А для микропредприятий, кроме такой отсрочки по налогам, дать ещё и отсрочку по страховым взносам в социальные фонды.

Что касается банковских кредитов, то и здесь компании малого и среднего бизнеса, микропредприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, должны получить отсрочку по кредитам также на 6 месяцев.

Прошу правительство и Центробанк предложить и принять дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование.

Далее. Предприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, нужно защитить от банкротства. Предлагаю ввести сроком на 6 месяцев мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов.

Поручаю правительству в случае необходимости расширять перечень отраслей, которые нуждаются в поддержке.

Сохранится ли на праздники режим самоизоляции

Поездки на дачу, на природу, на шашлыки и уж тем более за границу придется отложить до лучших времен.

Поэтому те, кто все время коронавирусных ограничений работал (удаленно или на рабочем месте) — на майские праздники смогут отдохнуть, навести порядок дома, провести время с близкими, посмотреть парочку сериалов, которых в последнее время появилось немало. Тем же, кто устал от вынужденного безделья, стоит набраться терпения или освежить, например, знания по иностранному языку.

О том, как нужно воспринимать все эти ограничения в связи с предстоящими праздниками, в ближайшее читайте в авторской колонке депутата Госдумы Геннадия Онищенко.

Трудовое законодательство

В каком виде будет утверждено решение Путина об оформлении следующей недели нерабочей, непонятно. Глава государства этого не рассказал. Согласно Трудового кодекса РФ, официально установленные законом выходные (в большинстве случаев это традиционные суббота и воскресенье) можно переносить на другие дни на основе постановления правительства или федерального закона

Несмотря на это, в соответствии также с Трудовым кодексом России, постановление правительства в таком случае необходимо официально опубликовать не позже, чем за 1 месяц до наступления подходящего календарного года, либо не позже, чем за 2 месяца до даты предполагаемого выходного дня.

Президент российского государства уверен, что, оставаясь дома, россияне смогут поспособствовать сокращению темпов распространения COVID-19.

Незадолго до этого, мэр Москвы Сергей Собянин установил ограничительные меры в столице по причине опасности коронавирусной инфекции. В связи с заболеванием, перенесено голосование по поправкам к Конституции РФ. Оно должно было пройти 22 апреля. На данный момент новая дата проведения неизвестна.

Владимир Путин просит россиян внимательно слушать рекомендации врачей и безукоризненно их выполнять, а также организовать самоизоляцию.

С 12 мая все выходим на работу?

Многие восприняли последнее телеобращение президента Путина именно так, хотя он сказал немного другое.

Вероятнее всего, от самого главы государства мы о продлении карантинных мер действительно больше ничего не услышим. До этого именно он объявлял сначала нерабочую неделю в конце марта — начале апреля. Затем нерабочим был объявлен апрель в целом. А вот теперь — дни до 11 мая 2020 года включительно.

Сейчас полномочия продлевать карантин получат региональные власти. Для этого правительство страны и подведомственный ему Роспотребнадзор составят список рекомендаций по снятию карантинных мер. На эти рекомендации и будут ориентироваться губернаторы. Сама такая “дорожная карта” должна появиться не позже 5 мая 2020 года.

Вполне можно допустить, что все 85 губернаторов продлят карантинные меры (или выходные, кому как больше нравится) с 12 мая ещё на одну-две недели. А где-то и больше. Хотя в благополучных регионах карантин 12 мая может быть снят.

Ориентироваться на сообщения центральных СМИ о продлении выходных в мае 2020 года в связи с коронавирусом смысла уже не будет — нужно следить за деятельностью именно вашего губернатора. В этом помогут региональные новостные сайты или сайты губернатора и местного правительства.

Заглавное изображение: 12.mchs.gov.ru

Каникулы по кредитам

Четвертое. Ещё одна зона риска – это кредиты граждан. Понятно, что при резком сокращении доходов выплачивать долг в прежнем режиме трудно или просто невозможно.

Предлагаю предусмотреть каникулы как по потребительским, так и по ипотечным кредитам.

О чём идёт речь.

Если человек попал в сложную жизненную ситуацию, а именно: его месячный доход резко сократился, более чем на 30%, у него должно быть право временно приостановить обслуживание своего долга и пролонгировать его. Разумеется, без всяких штрафных санкций.

Прошу Банк России предусмотреть аналогичный механизм пролонгации кредитов и для индивидуальных предпринимателей.

Если выплата долга оказывается в принципе невозможной, то и в этом случае гражданин не должен попадать в тупик. Процедура банкротства должна быть посильной и необременительной. Прошу правительство и парламент ускорить принятие изменений в нормативную базу.

Выходные на майские праздники в России в 2020 году — три дополнительных нерабочих дня в связи с коронавирусом

В своём последнем по времени выступлении по телевидению президент Путин объявил о вполне ожидавшемся решении по продлению карантинных мер. Ещё три дня в начале мая 2020 года, которые должны были быть рабочими, объявлены “выходными с сохранением заработной платы”.

Речь о датах с 6 по 8 мая 2020 года. В производственном календаре на 2020 год эти рабочие дни разделяют две волны майских праздников. На Праздник Весны и Труда  мы в любом случае должны были отдыхать с 1 по 5 мая. А на День Победы — с 9 по 11 мая 2020 года.

Понятно, что те категории россиян, которые работали в апреле в момент карантина, с 6 по 8 мая будут трудиться. А кто-то работает и непосредственно в дни майских праздников — начиная от врачей, которые борются с коронавирусом, и заканчивая коммунальными службами.

В разных регионах России список организаций, которые продолжают работать, может отличаться очень заметно. Власти на местах получили полномочия решать, кому разрешать работать, в зависимости от эпидемиологической ситуации. Тотальный карантин эффективен для борьбы с коронавирусом, но может убить экономику. Поэтому во всех уголках страны ищут “золотую середину”.

Изображение: Станислав Красильников/ТАСС/futurerussia.gov.ru

Может ли работодатель заставить выйти и что делать в связи с этим?

Актуален вопрос, имеет ли право начальник заставить работать в эти выходные дни, поскольку поступают жалобы людей. В них они указывают, что некоторые работодатели вынуждают писать заявление на отпуск без сохранения заработной платы с 30.03 по 3.04 или заставляют выходить в офисы. Человек вправе решать самостоятельно, как быть в этой ситуации. В первую очередь, нужно понимать, что эти дни по Указу признаны оплачиваемыми нерабочими днями.

Конечно, работодатели могут в данной ситуации потерять больше, чем заработают. Но вынужденные выходные необходимы для уменьшения скорости распространения коронавируса COVID-19. Ведь если работники заболеют, предприятие уж точно прогорит.

Работодатель нарушает указ нашего президента, значит поступает противозаконно.

Привлекать к работе в выходные дни без согласия сотрудника нельзя. Таким образом, если заставляют работать в выходной день еще и без специального приказа, нужно жаловаться в прокуратуру или Роспотребнадзор. Если сотрудник готов работать в выходные дни, то он вправе написать письменное согласие на удаленную работу.

Роструду поручено контролировать работодателей, как соблюдается нерабочая неделя. Все данные о соблюдении или несоблюдении режима нерабочих дней предоставить Правительству России.

Меры, ограничения, брошенные на войну со страшным заболеванием нашего времени, только с помощью понимания людей окажут сопротивление недугу. Народ будет меньше контактировать друг с другом, прижиматься в общественном транспорте, толкаться в лифте, возможно это как-то поможет приостановить эпидемию.

Голова будет болеть у бухгалтеров и предпринимателей. Как правильно насчитать зарплаты, оплатить больничный, сохранить бизнес на плаву? Указ то издан, а Трудовой кодекс, который остается в приоритете, никто не отменял.

В главном трудовом документе нет понятия «нерабочий день». Поэтому, можно только предположить, какие бюрократические последствия настигнут наших работодателей. Но сейчас стоит первоочередная задача – остановить распространение заболевания в России и мире.

Как пройдут праздники, что отменят

Первомай, видимо, так и останется в этом году без митингов и демонстраций, а вот парад Победы и шествие «Бессмертного полка» обязательно состоятся, но позже, когда ситуация по коронавирусу улучшится.

Вероятно, в Петербурге будет отменено или перенесено традиционное широкое празднование Дня города, которое проводится в ближайшие к 27 мая выходные. Пока под вопросом знаменитые «Алые паруса», которые ранее были запланированы на 20—21 июня. Уже известно, что в 2020 году не состоится Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), который традиционно проходит в начале июня.

Кому и на каких условиях придется работать в дни всеобщего карантина в России?

Работу не прекращают полностью либо частично (т.е. только самые необходимые отделы и сотрудники):

• органы власти;
• аптеки и больницы;
• магазины;
• банки;
• организации, выполняющие важную работу в условиях чрезвычайных ситуаций;
• организации, которые выполняют ремонтные, погрузочно-разгрузочные работы;
• непрерывно действующие предприятия.

Автосалоны не прекращают свою работу, но переведены в особый режим с минимальным количеством сотрудников. Банки меняют свои графики, поэтому нужно уточнять новый режим работы конкретно каждого финансового учреждения.

Все категории организаций, которые работают в любом случае, производят оплату заработной платы своим сотрудникам в обычном начислении, т.е. без повышения.

Налог на доходы от вкладов свыше 1 миллиона рублей

Второе. Во многих странах мира процентные доходы физических лиц от вкладов в банках и инвестиций в ценные бумаги облагаются подоходным налогом. У нас такой доход налогом не облагается.

Предлагаю для граждан, чей общий объём банковских вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги превышает 1 миллион рублей, установить налог на процентный доход в размере 13%. То есть, повторю, не сам вклад, а только проценты, получаемые с таких вложений, будут облагаться налогом на доходы физических лиц.

Такая мера затронет лишь порядка 1% вкладчиков. При этом условия для размещения средств в российских банках по-прежнему останутся одними из самых высокодоходных в мире.

Майские праздники 2020: как отдыхаем

Многие спрашивают, будут ли отменены выходные в начале мая после фактически нерабочих апреля и последней недели марта. Ответ уже известен: этого не произойдет — календарь праздничных и нерабочих дней утверждается заранее и изменен не будет.

На Первомай официальными выходными в России будут пять дней — с пятницы, 1 мая, по вторник, 5 мая, включительно. Длинный период отдыха образовался из сложения праздника 1 Мая, двух законных выходных и двух переносов с новогодних каникул (кто ж тогда мог предположить, что из-за коронавируса Россию отправят на внеплановые каникулы больше, чем на месяц).

Затем три рабочих дня, а потом трехдневные выходные в связи с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне: с субботы, 9 мая, по понедельник, 11 мая, включительно.

6, 7 и 8 мая — рабочие дни, но традиционно на этот период приходится много отпусков или отгулов, таким способом граждане стараются устроить себе полноценные майские каникулы.

При этом школы и вузы, несмотря на удаленный формат обучения, будут работать в соответствии с графиком выходных и рабочих дней для всей России. Поэтому с 1 по 5 мая и с 9 по 11 мая учащимся предоставят отдых, вне зависимости от того, на какой стадии находится освоение программы и планируется ли объявить досрочные каникулы из-за эпидемии.

Напомним, в этом году по тем же причинам в России перенесены сроки сдачи Единого государственного экзамена (ЕГЭ) и Основного государственного экзамена (ОГЭ). Сдача ЕГЭ стартует 8 июня, ОГЭ — 9 июня.

С какими нарушениями может столкнуться работник при карантине?

На основании распространенных ситуаций можно предположить возможные неправомерные действия некоторых работодателей и, соответственно, права и возможности работников по их защите.

Работодатель отправляет в неоплачиваемый отпуск

Неоплачиваемый отпуск по причине вынужденного простоя не предусмотрен законодательством. Причем в судебной практике есть прецеденты, когда действия работодателя, отправившего работника в отпуск без сохранения содержания, признавались незаконными, в т.ч. и при наличии от работника соответствующего заявления.

Существует и Разъяснение Минтруда РФ № 6 (утвержденное Постановлением Минтруда №40), прямо указывающее, что отпуск «за свой счет» (без сохранения заработанной платы) по инициативе работодателя невозможен, а значит незаконен.

Работодатель заставляет работать с 30 марта по 30 апреля 2020 года

В обычных условиях работа в выходные дни запрещается на основании ст.113 ТК РФ. Исключения перечислены в той же статье (непредвиденные обстоятельства и пр.), и предполагают обязательное письменное согласие работника на работу в выходные.

Без согласия работник может быть привлечен только при условии предотвращения катастроф, несчастных случаев, введения чрезвычайного или военного положения и т.п.

Неоплата / задержка выплаты заработной платы

Данное нарушение может как перекликаться с предыдущими, так и быть самостоятельным. То есть речь может идти о невыплате зарплаты вообще (как при простое из-за коронавируса, так и в случае «президентских» выходных), ее неверном расчете, нарушении сроков выплат и т.д.

При этом ст.142 ТК РФ устанавливает, что при задержке выплат на срок более 15 дней, работник вправе (после письменного уведомления работодателя) перестать выполнять свои обязанности и находиться на рабочем месте. Причем ему должна быть сохранена средняя заработанная плата.

Кроме этого, ст.126 ТК РФ устанавливает возможность компенсации работнику от работодателя за задержку зарплаты в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от размера задолженности за каждый день просрочки.

Увольнение или сокращение кадров

• Заявление от работника «по собственному желанию».
• По соглашению сторон.

Причем, если будет доказано, что любой из случаев был осуществлен с применением давления со стороны работодателя, суд вправе восстановить сотрудника на работе.

Теоретически существует вариант обоснованного сокращения штата или увольнения из-за закрытия предприятия. Но на данный момент введен мораторий на банкротства, а относительно обоснованности сокращения будет проведена полная проверка.

Куда пожаловаться на незаконное увольнение?

Надзорные органы всегда одни и те же. В первую очередь это Трудовая инспекция (ГИТ) или Прокуратура. О том, как подать жалобу и что делать во всех случаях нарушения прав, будет подробно рассказано далее.

Что грозит за незаконное увольнение во время карантина

Опять же, об ответственности за нарушение трудового законодательства будет подробно рассказано ниже

Здесь надо обратить внимание на специфическое наказание, обещанное таким работодателям за незаконное увольнение лично Председателем правительства РФ

Напомним, что в данный период введен мораторий на различные проверки бизнеса. Если на работодателя поступит жалоба за незаконное увольнение, особенно, если речь пойдет о массовом характере этого явления, проверки этой фирмы или ИП не просто возобновятся, но и будут проведены особо тщательно с применением инспекторов Трудинспекции, Прокуратуры, Федеральной налоговой службы и др.

За чей счет будут платить зарплату и сверхурочные?

Карантин официальным не является, так как не все категории граждан попадают под его статус. Поэтому выплаты заработных плат за нерабочие дни выплачивает сам работодатель. Данные мероприятия могут плачевно сказаться на бизнесе, поэтому многие владельцы бизнеса просят или вынуждают людей выходить на работу.

Но в своем выступлении президент предложил облегчить участь работодателей, принятием определенных мер:

1. Чтобы защитить предприятия от банкротства, вводят мораторий на взыскание долгов и штрафов, на подачу кредиторами заявлений о банкротстве компаний.
2. Прежде всего, предоставить отсрочку на полгода по налогам, кроме НДС.
3. Кредитные каникулы по ипотечным и потребительским кредитам. При снижении дохода на 30% заемщик имеет право приостановить свои выплаты без штрафных санкций.
4. Для поддержки дохода граждан президент предложил снизить страховые взносы для предприятий с 30% до 15%.
5. Пониженная ставка будет действовать для зарплат, превышающих минимальный размер. При зарплате на уровне минимального размера или ниже ставка 30% не меняется.

Путин обратил внимание, что данная процедура принимается не только в период кризисной ситуации, а на постоянной основе, чтобы стимулировать работодателей повышать заработные платы своим сотрудникам

Ответственность работодателей за нарушение карантина с 30.03 по 03.04

Ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение карантина по коронавирусу. Работодатель не имеет права в этот период уволить работника, не оплатить больничный лист или не выплатить зарплату.

Наказание за нарушение в виде административного штрафа:

• для должностного лица – в размере от 500 до 1 000 рублей;
• для предприятия – от 10 000 до 50 000 руб.

По решению государственных органов в качестве наказания может быть приостановка деятельности организации на срок до 90 суток.

Неоплата / задержка выплаты заработной платы

Трудовое законодательство сурово наказывает работодателей за несвоевременную выплату заработной платы персоналу. Только за установленный факт нарушения ТК РФ предприятие будет подвергнуто штрафу в размере 50 000 рублей. За невыплату или неполную выплату зарплаты – еще 50 000 руб. При выявлении повторного нарушения штрафы удваивают, а предприятие наказывают за каждый случай, то есть за каждого работника.

Помимо этого, должностные лица могут быть наказаны лишением свободы:

• на срок до года при частичной задержке зарплаты на срок до 3 месяцев;
• до трех лет – при полной невыплате зарплаты в течение 2 месяцев;
• до 5 лет при наступлении тяжких последствий.

Руководитель предприятия, впервые уличенный в невыплате заработной платы, может рассчитывать на замену реального срока условным, при условии, что в течение 2 месяцев все нарушения будут устранены, включая штрафы, неустойки, компенсацию морального и материального вреда сотрудникам.

Налог на вывод капиталов из страны — в 15%

И, наконец, предлагаю ещё две меры.

Первое. Все выплаты доходов (в виде процентов и дивидендов), уходящие из России за рубеж, в офшорные юрисдикции, должны облагаться адекватным налогом.

Сейчас 2/3 таких средств, а, по сути, это доходы конкретных физических лиц, в результате разного рода схем так называемой оптимизации облагаются реальной ставкой налога лишь в 2%. Тогда как граждане даже с небольших зарплат платят подоходный налог в 13%. Это, мягко говоря, несправедливо.

Поэтому предлагаю для тех, кто выводит свои доходы в виде дивидендов на зарубежные счета, предусмотреть ставку налога на такие дивиденды в 15%. Естественно это потребует корректировки наших соглашений об избежании двойного налогообложения с некоторыми странами. Если же иностранные партнеры не примут наше предложение, то Россия выйдет из этих соглашений в одностороннем порядке. И начнем с тех стран, через которые проходят значительные ресурсы российского происхождения, что наиболее чувствительно для нашей страны.