Направление на тестирование работников на коронавирус

Про перспективы

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов перечислил сферы деятельности, которые смогут возобновить свою работу с середины мая. «Это касается отдельных ресторанов, магазинов, музеев, выставок, экскурсионных площадок. Соблюдая специальные регламенты, можно будет выходить на работу», — сообщил бизнес-омбудсмен. Что касается спортивных мероприятий и массовых концертов, то на их возобновление в ближайшее время рассчитывать не приходится. 

При этом более 40% работников хотят сохранить удаленный формат работы после пандемии. Согласно исследованию ВЦИОМ, 42% респондентов считают, что возможность удаленной работы должна сохраниться для офисных работников и после завершения эпидемии коронавируса.

Что делать, если сотрудник не хочет вакцинироваться

Нигде не указано, что клиника обязана добиться того, чтобы все сотрудники были вакцинированы. Если трудовая деятельность работника не связана с высоким риском заражения, он вправе отказаться от профилактических прививок. Например, врач-статистик, который не ведет прием и не взаимодействует с инфекционными пациентами, может не прививаться без последствий. Работодатель, который обеспечил возможность прохождения вакцинации, выполнил свои обязанности, поэтому в данном случае его не оштрафуют.

Напротив, инфекционист не может отказаться от прививки, иначе клиника будет обязана отстранить его от работы. Решение нужно оформить приказом и ознакомить с ним сотрудника под подпись. Образец приказа — в приложении 2.

Если сотрудник не захочет делать прививку, получите его письменный отказ с указанием причины. Например, «нежелание» или «наличие медицинского противопоказания». Подробно расписывать мотивы отказа он не обязан.

Отстраните сотрудника от работы до прохождения им вакцинации (ст. 76 ТК). Также с согласия сотрудника его можно перевести на другую работу или в иную местность, где не нужна вакцинация (ст. 72.1, 72.2 ТК).

Поскольку нет вины клиники в том, что работник не прошел вакцинацию, зарплату за период отстранения начислять не нужно.

Каких медработников относят к группе риска

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заражения, утвержден постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825. Напрямую труд в медорганизациях в нем не упомянут. Однако в перечне указаны работы с больными инфекционными заболеваниями, с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний, с кровью и биологическими жидкостями человека.

Под теми, кто работает с больными инфекционными заболеваниями, сейчас подразумевают сотрудников кабинетов и отделений инфекционного профиля. Изменится подход из-за ситуации с коронавирусом или нет, пока непонятно.

Про заботу

В Москве работодатели обязаны обеспечить регулярное выборочное тестирование своих сотрудников на наличие новой коронавирусной инфекции. Согласно указу мэра Москвы от 07.05.2020 № 55-УМ, в период с 12 мая по 31 мая 2020 года работодатели должны обеспечить проведение исследований на предмет наличия коронавируса в отношении не менее 10% работников. В период с 1 июня 2020 года в течение каждых 15 календарных дней указанные исследования должны проводиться в отношении не менее 10% работников. Также работодатели не менее одного раза в 4 часа.

Начальник Главконтроля Москвы Евгений Данчиков сообщил, что работодателю за отсутствие масок и перчаток у сотрудников может грозить штраф до 1 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для индивидуальных предпринимателей штраф установлен в размерах от 30 000 до 50 000 рублей. Для работников организаций, чья деятельность разрешена, штраф за нарушение масочного режима составит 4 000 рублей.

А фирма «1С» реализовала прямо в программе «1С:Бухгалтерия 8» оформление субсидий и льготных кредитов на выплату зарплат начиная с версии 3.0.77.78.

Опрос
Перенос сроков сдачи отчетности

1. Воспользовались ли вы переносом сроков сдачи отчетности? 

   Нет, мы сдали в сроки установленные НК РФ	707 (62%)
   Да, мы воспользовались предоставленной отсрочкой и сдали отчетность позже.	385 (34%)
   Наша компания была вынуждена закрыться	43 (4%)

Благодарим за участие в опросе! Каждое мнение очень важно для нас!

С какой периодичностью должны проходить проверки? Проверяют сразу всю организацию или только некий определенный процент сотрудников?

Согласно особому Указу № 12-УМ от 12 мая текущего года с 1 июня 2020-го работодатели обязаны проверять подшефные организации с целью выявления случаев возникновения COVID-19 каждые 15 календарных дней. Данная норма действительна для Москвы и может варьироваться в зависимости от эпидемиологической обстановки в конкретном регионе. В тестировании должны принимать участие не менее 10% сотрудников. При этом не исключается повторное тестирование одного и того же сотрудника, а размеры самого предприятия значения не имеют. В противном случае работодатель может быть привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Если у кого-либо из работников результат теста окажется позитивным, работодатель не будет оштрафован при условии, что им не нарушались правила организации труда и поведения, принятые при введении режима повышенной готовности. 

Как мошенники обманывают во время карантина?

В это непростое время гражданам России приходится защищаться не только от вируса, но и от мошенников.

В сети появился скриншот интересного сообщения. В нем сказано, что пользователь данного телефона нарушил режим самоизоляции и должен заплатить штраф 4000 рублей в любом терминале сотовой связи. Авторы СМС ссылаются на данные геолокации, статьи уголовного и административного кодексов.

Также в интернете появляются объявления о продаже тестов и даже лекарств от коронавируса.

Вы должны знать, что все подобные предложения – это уловки мошенников, на которые нельзя вестись. Нужно проявить гражданскую позицию и вовремя сообщить о них в МВД.

Как подтвердить, что организовали вакцинацию

Клиника должна будет подтвердить, что потребовала, чтобы работники соблюдали требования закона о проведении вакцинации. Составьте список сотрудников, которые обязаны сделать прививку. Издайте приказ о проведении массовой вакцинации.

Предоставьте работникам свободный оплачиваемый день (ст. 185 ТК), чтобы они привились самостоятельно, или организуйте вакцинацию на рабочем месте либо в другой клинике по договору.

Запрашивайте справку о вакцинации при приеме на работу и контролируйте ее наличие у персонала медорганизации.

Своевременно уведомляйте о необходимости сделать прививку. Образец уведомления — в приложении 1.

Федот Тумусов, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по охране здоровья, д. э. н, профессор

Безопасность вакцинации от коронавируса вызывает сомнения

Тревожат победные заявления о том, что разработка вакцины от коронавируса Россией «сравнима с запуском спутника». Разработка лекарства не может быть предметом гонки. Здесь важна безопасность, а остальное — вторично. Необходимо не «догнать и перегнать Америку», а сделать так, чтобы вакцина не оказалась хуже болезни.

С одной стороны, хочется порадоваться за российскую науку, которая смогла, а с другой — спросить: а точно смогла? Какая доля в этом успехе настоящего открытия, а какая — рекламы и административного давления? Сколько чиновников стояло над каждым ученым и поторапливало? Кто ответит за побочные эффекты — ученые или чиновники? За счет чего нам так быстро удалось разработать вакцину? Как убедиться в ее безопасности, был ли независимый контроль, что с третьим этапом исследований?

Именно на эти вопросы нужно сейчас отвечать. А уж будем мы первыми, вторыми или третьими — далеко не самое главное.

Публикация

Юристы неоднозначно оценивают отказ поликлиники сделать бесплатный анализ. И дело здесь не только в нарушении закона об охране здоровья человека, но и в том, что распоряжение не было вовремя опубликовано на электронных площадках и в СМИ.

По данным источника в комитете, в связи с пандемией, действительно, сейчас проходит очень много серьезных документов, поэтому не все они успевают проходить через СМИ или появляться на сайтах органов власти. Поэтому люди, не оповещенные об изменении порядка, начинают скандалить в поликлиниках, настаивая на своем праве на бесплатное тестирование, ведь они оплачивают полис ОМС, который включает в себя бесплатную диагностику.

Категории

Согласно пункту 2 распоряжения 231-р от 16 апреля 2020 года обязательному тестированию подлежат следующие категории граждан:

 — вернувшиеся на территорию Российской Федерации;

 — контактировавшие с больным COVID-19;

 — с диагнозом «внебольничная пневмония», ОРВИ;

 — старше 65 лет и инвалиды, обратившиеся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;

 — старше 65 лет и инвалиды, обратившихся за медицинской помощью, а также выявленные в ходе медицинского наблюдения на дому;

 — медицинские работники, имеющие риски инфицирования COVID-19 на рабочих местах — раз раз в неделю, по графику, а при выявлении симптомов, не исключающих новую коронавирусную инфекцию COVID-19, — немедленно;

 — направленные на госпитализацию с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью;

 — беременные;

 — новорожденные при наличии неблагополучного эпидемиологического анамнеза в семье, при процедуре отказа матери от ребенка, при поступлении в детский стационар.

То есть список лиц, подлежащих обязательному тестированию, очень широк, а медработники и вовсе должны тестироваться каждую неделю. Поликлиникам сложно справиться с таким большим количеством. При этом людям, решившим сдать анализы только ради своего успокоения, можно обратиться в частный центр, имеющий лицензию. А если бюджет не позволяет отдать за тест чуть более тысячи рублей — можно бесплатно сдать во многих компаниях, которые на благотворительных началах даже предлагают забор материала дома.

Про понимание ситуации

Мэр Москвы Сергей Собянин продлил режим самоизоляции в столице до 31 мая 2020 года. Столичные власти решили с 12 мая 2020 года начать первый этап ослабления введенных ограничений. Сначала к работе вернутся предприятия промышленности и строительства.

Минэкономразвития предложило допустить к программам финансирования субъекты малого и среднего бизнеса, не сдавшие в срок налоговую отчетность за 2018 год. Законопроект предполагает, что такие компании могут быть включены в Единый реестр малого и среднего бизнеса, как отвечающие требованиям финансовой госпомощи, если они подготовят несданную отчетность до 31 мая 2020 года. 

Какой именно тест должны сдавать сотрудники? Мазок или кровь на антитела?

Давайте разбираться: мазок (тест ПЦР — полимеразная цепная реакция) и сдача крови из вены на антитела (ИФА — иммуноферментный анализ по крови) — это разные анализы. Если в первом случае речь идет о сдаче теста на коронавирус, то во втором — на антитела, наличие которых подразумевает теоретическую невозможность повторного заражения. 

После получения третьего теста, отрицательного, на основании медицинского заключения работник признается здоровым, и только после этого может идти сдавать кровь на антитела

Важно знать, что данный анализ делается по желанию пациента, и заставить его в принудительном порядке работодатель не в праве! Известны случаи, когда в организациях выпускают специальные распоряжения касательно обязательной сдачи крови на антитела. Данное требование локального характера находится вне рамок правового поля и не подлежит к исполнению как ухудшающее положение работников в сравнении с действующими нормами трудового законодательства

Наказание в разных странах за COVID-19

Мир тоже борется с нарушителями карантина, вводятся строгие запреты и ужесточаются меры наказаний. Обвиненных по коронавирусным статьям в Германии уже сажают в тюрьму.

Китай

Власти Китая не церемонились и сразу объявили о смертной казни за сокрытие от медиков симптомов коронавирусной инфекции. Возможно, поэтому страна вышла из пандемии за 3 месяца.

Испания

За нежелание оставаться дома и беспечные гуляния в общественных местах испанцы получают штраф в 3000 евро или тюремный срок.

Италия

До 20 апреля здесь был очаг инфицированной Европы, пока «лидерство» не перешло Испании. В Италии людям грозит до 3-х месяцев ареста или штраф от 200 до 5000 евро.

Чехия

Здесь каждый нарушитель карантина заплатит в казну сумму в 1150 евро. Но это не самая страшная мера, за умышленное распространение COVID-19 может грозить тюремное заключение от полугода до 12 лет.

Франция

За период с 17 марта по 15 апреля сотрудниками правоохранительных органов в этой стране было выписано более 760 000 штрафов. Размер санкций в связи с пандемией во Франции конкретно не определен и в некоторых случаях достигает 375 евро. При этом министр здравоохранения имеет право предписать нарушителю любое наказание.

Ответственность работодателя за неисполнение мер против Ковид-19

Работодатель будет оштрафован за продолжение работы, если организация не входит в число безостановочных или градообразующих производств. Предусмотрены следующие штрафные санкции:

• 30-50 тыс. рублей на должностное лицо (ИП);
• 100-300 тыс. рублей для юрлиц.

Справка! Недобросовестные руководители подвергнутся аресту, если отправят сотрудников на выходные без выплат МРОТ, не переведут на удаленную работу пенсионеров, не будут соблюдать рекомендации Роспотребнадзора, проводить профилактику и дезинфекцию на предприятии и не обеспечат сотрудников средствами индивидуальной защиты в виде масок, перчаток, санитайзеров.

Может ли работодатель заставить сотрудника сдать тест?

Как объясняет Юлия Холодионова, если работник не входит в перечень лиц и не трудится в сферах, для которых тестирование является обязательным в силу возможности заразить других граждан, то такие требования незаконны.

Если вы вдруг получили зарплату меньше обычного и поняли, что недостающую сумму вычли из вашего заработка за проведение теста, или вас вообще не пускают на рабочее места, не предоставляя отгул, то вы имеете полное право разрешить сложившуюся конфликтную ситуацию, обратившись в Трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Учтите, что даже наличие на территории работодателя выявленных подтвержденных случаев коронавирусной инфекции не является основанием для принуждения остальных сотрудников к сдаче теста за исключением некоторых описанных выше случаев.