Сокращение рабочего дня в связи с коронавирусом

Можно ли оформить вынужденный простой из-за коронавируса?

Понятие простоя раскрыто в ст.72.2 ТК РФ — это временный перерыв в работе, причиной которого являются экономические, технические, технологические или организационные факторы (в том числе катастрофы, стихийные бедствия и эпидемии, под которые попадает и распространение вируса COVID-19 — коронавируса).

Если работодатель не может отправить персонал на удаленную работу из дома, то он оформить вынужденный простой с помощью приказа.

При этом оплата данного времени будет осуществляться в соответствии с правилами из ст.157 ТК РФ — не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени нахождения в состоянии вынужденного простоя. Такое правило оплаты труда справедливо в случае, когда причина остановки рабочего процесса не зависит от работодателя или работника.

Простой не относится к периодам отдыха, перечисленным в ст. 107 ТК РФ, поэтому предполагает присутствие на рабочем месте сотрудника. В связи с этим могут возникнуть сомнения относительно возможности такого оформления в период коронавируса, когда сотрудники должны оставаться дома. Однако в соответствии с Письмом Минздравсоцразвития РФ от 02.02.2009 № 22-2-2004, работник может отсутствовать на рабочем месте, если период простоя затягивается, что и наблюдается в условиях распространения COVID-19.

Чтобы оформить вынужденный просто персонала, работодателю нужно составить приказ, образец которого можно скачать ниже.

Оформление приказа

Распоряжение о введение вынужденного простоя на предприятии оформляется в свободном виде с обязательным указанием основных реквизитов — данные о компании, наименование документа, заголовок, номер и дата приказа.

В верхней части указывается причина оформления приказа. Формулировка может быть следующей — «В связи с Указом мэра Москвы №.. от .. в связи с угрозой распространения вируса COVID-19 в Москве».

Формулировка может быть иной, но смысл должен сохраниться.

В распорядительной части приказа указываются следующие распоряжения:

• объявление простоя в организации — указать конкретный временной отрезок, в течение которого действует это правило (перечень лиц может быть оформлено отдельным списком);
• подтверждение, что работник не должны присутствовать на рабочих местах в указанное время;
• поручение бухгалтеру (главбуху) оплачивать время простоя в размере 2/3 оклада сотрудников;
• поручение ответственному лицу ознакомить персонал с содержимым данного приказа.

К распоряжению прикладывается ознакомительный лист, в котором каждый сотрудник ставит свою подпись, подтверждающую ознакомленность с новыми правилами.

Приказ утверждает руководитель организации.

Переход на удалённую работу

Чтобы снизить риск распространения коронавируса на предприятиях, работодателям следует перевести персонал на удалённую работу. Ввести режим удалённой работы особенно стоит тем компаниям, в офисах которых одновременно трудится много людей. Также руководство может ввести запрет на посещение офисов и производственных помещений сторонними лицами. Для этого выдаются соответствующие указы, в которых прописываются причины ограничений и сроки действия запретов. На протяжении всего срока действия указа сотрудники должны вести деловые переговоры либо дистанционно, либо в нейтральных помещениях. Также должны быть предприняты эффективные меры для контроля за работой сотрудников, переведённых на удалённый режим.

Сроки выплаты зарплаты за март

Законодательством установлена обязанность работодателя выплачивать заработную плату персоналу не менее 2 раз в месяц. При этом окончательный расчет производится не позднее 15 дней после окончания отчетного месяца.

Значит, если локальными актами организации предусмотрена выплата зарплаты за март 2020 года с 1 по 5 апреля, то работники должны получить ее не позднее 27 марта. Если же срок выплаты выпадает на даты после 6 апреля, они производятся по обычному графику.

Работодатель не имеет права задержать или перенести сроки выплаты заработной платы по причине «карантинных выходных».

Для кого возможно снижение заработной платы?

Зарплата может снизиться у работника в одном случае, если его переведут на неполное рабочее время. В этом случае может быть сокращен рабочий день или неделя, при этом оплата труда также снижается пропорционально отработанному времени.

Сокращение рабочего времени возможно либо по соглашению с работником по ст.93 ТК РФ, либо по инициативе работодателя по ст.74 ТК РФ.

В случае с коронавирусом ст.74 ТК РФ не очень подойдет, так как требуется предупредить работника об изменениях за 2 месяца. Единственный вариант перевода на неполную ставку в срочном порядке — договариваться с сотрудником на сокращение рабочего времени на основании ст.93 ТК РФ.

По факту достигнутого согласия сторон составляется дополнительное соглашение о сокращенном рабочем времени и оформляется приказ.

Других вариантов быстрого снижения зарплаты работникам нет. Размер оплаты труда — это существенное условие трудового договора, для его снижения требуется предупредить работника за 2 месяца, обосновать уменьшение заработной платы, составить дополнительное соглашение об изменениях к трудовому договору. То есть процедура не быстрая.

Неполное рабочее время

Изменение организации и технологических условий труда может повлечь сокращение рабочего времени. О сокращении рабочего времени работодатель должен известить службы занятости. Эта обязанность закреплена в законе РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 о занятости. Следовательно, чтобы проверить, сократил ли работодатель рабочее время, нужно обратиться с запросом в соответствующую службу.

Согласно с ТК, если работник отказывается продолжать работу в режиме неполного дня, работодатель вправе, опять же, расторгнуть договор. Право закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 81 Кодекса. Следовательно, если сокращение рабочего времени всё-таки произошло, то в целях сохранения места, нужно работать на новых условиях. Гарантии и компенсации, при этом, работодатель обязан сохранить.

Вопросы, интересующие работодателей

Поскольку новые правила, касающиеся работы компаний в условиях пандемии, были утверждены недавно, у многих работодателей возникают связанные с ними вопросы. Ниже мы дадим ответы на самые распространённые из них.

Вправе ли работодатель принудительно отправить сотрудника на медосмотр?

Делать это руководство компании не имеет права (если это не предусмотрено её внутренними правилами). Нельзя принудительно отправлять сотрудника на медосмотр и при наличии у него симптомов заражения или после посещения им тех стран, в которых наблюдается особенно серьёзная ситуация с распространением коронавируса.

Может ли компания приостановить работу по инициативе её владельца?

Да, такое возможно. При этом основанием для временного закрытия будет наличие угрозы здоровью и жизни членов коллектива. Последние при этом будут получать заработную плату в соответствии с теми правилами, которыми регулируется начисление оплаты в случае простоя.

Можно ли сотруднику отказаться от посещения офиса компании, если он не заболел?

В этом случае работодатель может попросить сотрудника предоставить документ, подтверждающий то, что у него есть основания для временного отстранения от работы. Также руководство может перевести члена персонала на работу в удалённом режиме или же предложить ему остановить работу по правилам простоя.

Что грозит нарушителям правил

Поскольку коронавирус считается таким, который представляет серьёзную опасность для всего населения страны, правительство предусматривает административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность (до 5 лет лишения свободы) за нарушение установленных правил. Регулируется это 236 статьёй Уголовного кодекса РФ. К уголовной ответственности может быть привлечён тот человек, нарушение правил со стороны которого повлекло за собой смерть другого человека.

Если же после нарушения правил имело место заражение людей без летальных исходов, то нарушителю грозит штраф в размере до 80 тысяч рублей, дисциплинарные работы (до 360 часов) либо же лишение свободы на 1 год. Штраф грозит работодателю в том случае, если он допустит на рабочее место сотрудника, который должен пребывать на самоизоляции.

Электронные трудовые договоры стали обязательными
Увольнение сотрудника дистанционно

Что делать, если сократили на работе в период эпидемии?

Минтруд РФ предлагает возможные способы решения проблем работодателей в период коронавируса, Мишустин предостерегает от незаконных сокращений, Путин предлагает новые меры поддержки, однако в реальности все не так просто.

Увольнения начались, безработных все больше, увеличивается количество жалоб на горячую линию в ГИТ на незаконные увольнения. Работодатели даже не сокращают с выходным пособием, а заставляют писать заявления по собственному желанию.

Это все незаконно, нельзя сослаться на эпидемию коронавируса как на причину увольнения. Увольнять можно только по основаниям ТК РФ.

Если человека сократили по всем правилам, то нужно в первые две недели после увольнения встать на учет в Центр занятости. Это позволит получить еще два средних заработка от работодателя (если не будет трудоустройства).

Если человека уволили незаконно, то нужно жаловаться в Трудовую инспекцию.

Онлайн консультация выдается в течение 3 рабочих дней, жалоба рассматривается 1 месяц.

Работодателям нужно помнить об административной ответственности, которая может быть к нему применена за незаконное увольнение в период коронавируса.

Противоэпидемиологические требования

В период активного распространения вируса covid-19 граждане, государственные органы, муниципалитеты, отечественные компании и предприниматели обязаны следовать постановлению главного врача России № 7. Все жители страны должны выполнять следующие предписания:

• передавать по горячей линии информацию о въезде на территорию РФ с указанием мест пребывания, дат и общего времени поездки;
• немедленно вызывать врача на дом при появлении признаков заболевания или иных форм недомогания;
• соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней после возвращения.

В целях исполнения постановления Роспотребнадзор ежедневно актуализирует и публикует справки о ситуации в мире. Ознакомиться с данными можно на официальном сайте ведомства. Здесь присутствует информация об очагах заболевания, смертности, а также общие рекомендации по профилактике.

В постановлении главного врача России упоминаются лица, прибывшие из-за границы. Если гражданин заразился вирусом в стране, применить к нему нормы об ответственности не получится. Юристы считают такое упущение крайне опасным, ведь инфекция распространяется стремительно.

Карантин

Если кто-нибудь из сотрудников компании вернулся из-за границы, он должен быть отправлен на самоизоляцию сроком на 2 недели. Также отправке на карантин подлежат те члены персонала, у которых наблюдаются симптомы простуды или гриппа. 2 недели − это срок инкубационного периода коронавируса, и за это время симптомы заражения, если оно имело место, проявятся.

Каждому сотруднику, который столкнулся с необходимостью пребывания в режиме самоизоляции, настоятельно рекомендуется со всей серьёзностью подойти к ней. Если он ощущает первые симптомы заражения, то сразу же должен уведомить об этом работодателя. Также он должен минимизировать контакты с другими людьми для предотвращения их заражения.

Какие могут быть риски

Если вы не сократите рабочую неделю работникам, которым это положено в силу закона, вам грозит ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ:

• от 1 до 5 тыс. руб. — должностным лицам или ИП;
• от 30 до 50 тыс. руб. — юридическим лицам.

Если не установить сокращенное рабочее время женщинам, работающим на Крайнем Севере или в сельской местности, то придется оплатить время переработки как сверхурочную работу — в двойном размере (п. 13 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1).

Если не прописать или неправильно отразить условия о сокращенном или неполном рабочем времени в трудовом договоре, ГИТ может привлечь к административной ответственности по п. 4, 5 ст. 5.27 КоАП:

• от 10 до 20 тыс. руб. — должностных лиц или ИП;
• от 50 до 100 тыс. руб. — юрлиц.

Какие категории работников вправе требовать сокращения рабочего времени

Работодатель обязан установить неполное рабочее время, получив заявление от следующих работников (ст. 93 ТК РФ, 256 ТК РФ):

• беременные сотрудницы;
• женщины, другие родственники или опекуны, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
• родитель ребенка до 14 лет либо ребенка инвалида до 18 лет;
• лица, воспитывающие детей 14 лет без матери либо ребенка инвалида до 18 лет;
• работники, ухаживающие за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.

Кроме того, сокращенное рабочее время в силу соблюдения норм ТК РФ нужно установить следующим категориям работников:

Сокращение сотрудников из-за коронавируса

Увольнение сотрудников в период коронавируса запрещено и незаконно, если руководитель предприятия не имеет серьезных и правомерных причин для подобных действий. Правительство обязало большинство предприятий закрыться на карантин, но это не повод для того, чтобы ставить работников на сокращение. Существует масса альтернатив: удаленная работа, сокращенный рабочий день, сменный график.

Важно! Сокращенный сотрудник имеет право опротестовать свое увольнение, если считает действия работодателя незаконными

Можно ли законно уволить сотрудника во время эпидемии

Сокращение сотрудников из за коронавируса недопустимо. Работодатель может временно распустить работников или организовать работу в дистанционном режиме. При этом персоналу должна выплачиваться заработная плата в размере не менее 2/3 от оклада или тарифной ставки. Из-за пандемии в России около 8,6 миллионов человек могут потерять работу по причине неактивности производства. Проблема особенно коснулось работников следующих отраслей:

• туристические фирмы;
• гостиничные комплексы;
• места общественного питания;
• места досуга;
• развлекательные центры.

Только в случае закрытия или банкротства предприятия можно уволить всех сотрудников или большую их часть, соответствующим приказом с уведомлением, сроки которых должны неукоснительно соблюдаться. Закрытие предприятий – это не плачевное положение компаний, а ситуация, к которой подвел фирмы карантин и самоизоляция.

Незаконные действия работодателя можно опротестовать

Запрет правительства на увольнение работников в период карантина из-за коронавируса

К причинам, которые могут являться основанием для увольнения человека по закону, относятся грубые нарушения трудовой дисциплины или сокращение штата из-за вынужденных обстоятельств. Во время эпидемии отнять у человека работу компания может, если терпит финансовые убытки, а ее расходы превышают доходы. Такие действия не будут являться нарушением трудового законодательства. Премьер-министр правительства РФ заявляет, что на сегодняшний день, Ковид-19 не является достаточным основанием для прекращения трудовых отношений, если работодатель не оформляет всю процедуру в соответствии с нормативными актами.

Основания, по которым увольнять нельзя

Правительство приняло решение проверять всех руководителей компаний, которые массово увольняют людей, на предмет несоответствия правилам высвобождения. Данное мероприятие поручено трудовой инспекции, прокуратуре и ФНС на региональном и федеральном уровне. За правонарушения любого рода предприниматели будут строго наказываться. Разрешено проводить экстренное сокращение людей только в том случае, если предприятие терпит огромные убытки и находится на грани разорения. Нельзя пользоваться ситуацией в мире, увольняя людей без имеющихся на то причин.

Способы и условия перехода

Перейти на дистанционный формат выполнения трудовых возможностей возможен двумя путями:

• заключив дополнительное соглашение к трудовому договору;
• оформив временный перевод сотрудника на срок не более месяца.

Заключение дополнительного соглашения

Заключение дополнительного соглашения к существующему трудовому договору, в котором указываются изменения условий труда, предусмотрено статьей 72 ТК РФ.

Чтобы перевести сотрудника на удаленную работу, необходимо соблюсти 2 условия:

• наличие заключенного между сторонами трудового договора в письменном виде;
• заключение письменного соглашения, предусматривающего иной формат работы.

При этом инициатором перехода может являться как работник, обратившийся к работодателю с соответствующим заявлением, в котором приводит уважительные причины, требующие пересмотра формата работы, так и работодатель.

В дополнительном соглашении следует указать следующую информацию:

• новый формат исполнения трудовых обязанностей (дистанционная работа), сроки такого исполнения;
• режим труда и отдыха;
• размер оплаты труда (при сохранении прежнего объема работы размер оплаты труда не должен изменяться, однако стороны могут договориться об иных условиях);
• порядок обмена рабочими документами;
• порядок обеспечения сотрудников средствами, которые необходимы для продолжения работы;
• размер компенсации сотруднику расходов за пользованием личными средствами для работы (компенсация расходов на электроэнергию, Интернет, личную оргтехнику и т. п.);
• порядок обеспечения подчиненному безопасных условий и охраны труда;
• правила и формы контроля работника при выполнении работы в удаленном формате.

Важно! В дополнительном соглашении следует указать, что переход на новый формат работы вызван пандемией коронавируса, чтобы подчеркнуть временный характер перевода.

Скачать образец дополнительного соглашения о переводе сотрудника на удаленную работуМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87Санкт-Петербург

Оформление временного перевода на срок до одного месяца

Статья 72.2 ТК РФ позволяет работодателю без согласия работника временно переводить его на срок до 1 месяца на работу, которая не обусловлена его трудовым договором.

В данном случае важно иметь в виду, что:

• такой перевод допускается в случае эпидемий, которые ставят под угрозу жизнь и нормальные условия существования населения;
• работник переводится на другую работу у того же работодателя, но эта работа должна быть направлена на предотвращение эпидемии или устранение ее последствий.

Такой вариант вызывает сомнения по ряду причин:

• статья 72.2 ТК РФ позволяет перевести работника на другую работу на срок не более 1 месяца, в то время как определить окончание пандемии на сегодняшний день не представляется возможным;
• сама работа должна быть связана с предотвращением пандемии или устранением ее последствий.

Как оплачивается в связи с коронавирусом?

В некоторых случаях работодатель может перевести сотрудников на удаленный формат выполнения трудовых обязанностей. Это возможно, например, для бухгалтеров, менеджеров, административного персонала. Для этого работодатель заключает дополнительные соглашения с персоналом, заработная плата сохраняется в полном объеме.

В том случае, если отдельных сотрудников или подразделение перевести на удаленный режим нельзя, руководитель издает приказ о вынужденном простое. Заработная плата в этом случае должна быть сохранена в размере не менее 2/3 от тарифной ставки (оклада).

Некоторые недобросовестные работодатели принуждают персонал писать заявления на отпуск без содержания. В таком случае они понесут административную ответственность, поскольку ст. 128 ТК РФ устанавливает исключительно добровольный порядок ухода работника в отпуск за свой счет.

Размер оплаты, если произошло приостановление работы

Работодатели и работники столкнулись с проблемой, как рассчитать заработную плату сотрудникам на период объявленных Президентом РФ выходных. В случае с оформлением простоя все понятно – 2/3 от заработной платы.

Но неделя с 30 марта по 3 апреля в масштабах государства является нерабочей. В ТК РФ есть понятия «выходной день» и «нерабочий праздничный день». Под эти категории «карантинная неделя» не подпадает.

Поэтому Минтруд опубликовал разъяснения, как считать зарплату. Например, в производственном календаре за март и апрель 2020 года появились лишние выходные дни. На оплате труда работников на повременной форме это никак не должно отразиться. У них сохраняется 100% зарплаты.

Для сдельщиков и сотрудников со сменным графиком работы расчет производят так, если бы они свои смены отработали. Для этого работодатель должен издать приказ и зафиксировать оплату пропускаемых смен по графику. Для расчета можно применять часовую ставку, здесь законодательство и Минтруд не устанавливают каких-либо обязательных норм.

Государство не планирует оказывать помощь бизнесу по оплате труда сотрудников в вынужденные выходные, эти затраты предприятия полностью берут на себя. По оценкам экспертов, порядка 700 миллиардов рублей составят потери бизнеса от карантинной недели.

По независящим причинам

Такая форма приостановки деятельности предприятия имеет место, когда нет вины работодателя или работника. Например, технологическая поломка, отзыв лицензии, издание нормативного акта органом государственной власти, забастовка или стихийные бедствия. Ну и конечно, указ Президента.

По вине работодателя

В том случае, когда администрация предприятия инициирует простой по причине отсутствия необходимого сырья, из-за поломки оборудования, недостаточности средств для ведения деятельности – все это относится к вине работодателя. В таком случае за работниками сохраняется право на получение заработной платы в размере не менее 2/3 от оклада (тарифной ставки).