Что сейчас делать компании с текущими договорами в связи с пандемией коронавируса covid-19

Упрощенный порядок получения субсидии в карантинный период

Оформить субсидию могут семьи, если на оплату ЖКХ с их бюджета уходит 22%. Но все зависит от региона. В некоторых из субъектов России процентная ставка для начисления субсидии может быть еще ниже.

Регион	Количество процентов от доходов семьи на коммуналку
Москва	От 0 до 10%, (в зависимости, какой средний доход каждого из членов семьи)
Санкт-Петербург	14%
Вологодская область	22%
Кемеровская область	От 7 до 15% (в зависимости от прожиточного минимума)
Омск	18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы 20% всем остальным жителем области

Также Постановлением устанавливаются такие положения:

• если действие субсидии заканчивается с 01.04. по 01.10.2020, она автоматически продлевается еще на полгода;
• когда при перерасчете льготы после завершения действия моратория она окажется завышенной, излишек возвращать не нужно;
• если субсидия, которая была начислена с 1 апреля по 1 октября текущего года, при перерасчете не соответствует нужной сумме (занижена), то она подлежит обязательному зачислению получателю.

Действия правительственного постановления относительно предоставления льготы на оплату коммунальных услуг и жилого помещения распространяются на граждан, которые оформили льготу с 26 марта 2020 года. Данное положение регламентируется Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.».

Как производится оплата ЖКХ в период карантина

Принятие решения об отсрочке погашения начисленной суммы коммунальных платежей было основано на том, что многие владельцы жилья не могут или не имеют возможности производить оплату услуг предоставляемых Жилищно-коммунальным хозяйством через интернет.

Чтобы воспользоваться льготой в виде отсрочки по коммунальным платежам на время карантина, необходимо:

1. собственнику жилья следует отправить в Жилищно-коммунальное хозяйство заявление в электронном виде;
2. во избежание штрафов и начисления пени во время карантина, можно подавать заявку и после снятия ограничительных мер из-за пандемии;
3. дополнительно к документу нужно предоставить бумаги, которые смогут подтвердить факт, почему не производилась своевременная оплата ЖКХ во время карантина.

У потребителя должны быть все квитанции, где удостоверяется информация о последнем месяце оплаты. В льготный период не засчитываются просрочки, образовавшиеся до 2 апреля текущего года. В случае, когда у владельцев жилья не установлен счетчик на газ, воду или электроэнергию, то начисление суммы к оплате осуществляется согласно установленных нормативов.

Если семья самоизолировалась на даче или в другой квартире, и в их жилье без счетчика никто не живет, то рекомендуется направить в ЖКХ заявление, описав ситуацию. Таким образом можно снизить сумму оплаты по коммунальным платежам на период действия карантина.

 Сколько по времени можно не платить коммуналку

На текущее время отмечено в Постановлении Правительства, сколько можно не платить коммуналку. Согласно документу отсрочка относительно платежей, начисления штрафов и пени будет действовать до 1 января 2021 года. То есть последним днем в данном случае считается 31 декабря текущего года (включительно).

В Жилищно-коммунальном хозяйстве предусматривается возможность гражданам получить рассрочку по платежу. Для этого собственникам жилья необходимо написать заявление, и документально подтвердить невозможность оплатить услуги по ЖКХ. В данном случае отсрочка по уплате предусматривается не более чем на 6 месяцев.

Что касается оплаты коммунальных услуг арендаторами жилплощади, то в этом случае все зависит от арендодателя. Он может отнестись с пониманием к своим жильцам и временно не требовать от них платежей. Владелец квартиры может требовать произвести оплату коммуналки на текущее время хотя бы в 50%.

Важно! Данный вопрос не регламентируется законодательством, поэтому решить его можно лишь обоюдно. Несмотря на предоставление отсрочки по платежам и отмену начисления штрафов (пени и неустойки) за накопление задолженности, оплачивать коммунальные услуги все же придется в полном объеме

Несмотря на предоставление отсрочки по платежам и отмену начисления штрафов (пени и неустойки) за накопление задолженности, оплачивать коммунальные услуги все же придется в полном объеме.

Обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств по контракту или договору в срезе Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе»

Основным изменением, которое коснулось данного закона, является включение в статью 33 указанного закона новых правил относительно заключения контракта.

Согласно новой , с 1 июля у заказчика появляется право установить требование о том, что потенциальный исполнитель обязан обеспечить исполнение своих гарантийных обязательств. При этом заказчик не имеет права установить требование о гарантийных обязательствах исполнителя контракта более, чем десять процентов начальной максимальной цены контракта.

Изменения коснулись также и . Основное изменение коснулось размера обеспечения исполнения контракта, которое должен предоставить исполнитель при заключении контракта. Данная часть будет работать при условии, что речь идет о закупках закрытым способом, то есть для исполнения гособоронзаказа — заказчик имеет право установить требование об обязательном предоставлении обеспечения исполнения контракта потенциальным исполнителем в размере от 0,5 до 30% от начальной максимальной цены контракта. Однако в этом случае будут некоторые нюансы, а именно:

• если по контракту предусмотрена выплата аванса, то размер обеспечения исполнения контракта должен быть равен размеру такого аванса;
• если размер аванса по контракту будет выше, чем 30% от начальной максимальной цены контракта, то обеспечение должно быть установлено в размере такого аванса;
• если условиями контракта предусмотрено казначейское сопровождение, и оно распространяется, в первую очередь, на выплату аванса, то обеспечение исполнения контракта предоставляется в размере, установленном заказчиком в процентном соотношении к начальной максимальной цене контракта, но уменьшенном на размер выплаченного аванса.

Еще одно изменение коснулось тех контрактов и договоров, которые имеют обязательное казначейское сопровождение. Для таких контрактов заказчик имеет право не устанавливать требование об обеспечении исполнения обязательств по контракту. Если же обеспечение будет установлено, то оно должно быть не более десяти процентов от начальной максимальной цены контракта.

Самозанятые граждане и участие в государственных и муниципальных закупках

Увеличили лимиты для закупок малого объема, изменили размер обеспечения, перенесли изменения в ФЗ-44

Суть изменений	Что это значит
Новые правила для заключения прямых контрактов в результате малых закупок	Какие пособия будут автоматически продлены в связи с пандемией коронавируса Увеличили и процентный годовой лимит таких закупок: он составляет 10% вместо 5% от СГОЗ. В деньгах лимит не изменили — 50 млн руб.
Новые правила в обеспечении исполнения контракта	Требование обеспечить гарантийные обязательства — право заказчика, а не обязанность, как раньше. Нижний предел размера обеспечения исполнения контракта снизили из-за коронавируса до 0,5%, а верхний не изменился, он так и составляет 30% от НМЦК. Раньше допустимый минимум составлял 5% НМЦК.
Новые правила для проверки участников
Новые правила вступления в силу «летних» изменений в контрактном законодательстве	Из-за коронавируса до 01.10.2020 перенесли срок вступления в силу изменений, которые планировалось запустить с 01.07.2020. С новой даты заработает, в частности, новый порядок: проведения электронного запроса котировок; начала работы электронных малых закупок
Участники закупок получили гарантированный срок, чтобы подготовиться к изменениям в тех случаях, когда изменяют порядок: планирования; проведения закупок, в т.ч. введения новых способов определения поставщика; контроля, мониторинга и аудита закупок. Если акт принимают до 1 октября текущего года, он вступает в силу 1 января очередного года. Если после — 1 января года, следующего за текущим

1. Определили, как считать сроки для проведения закупок по 223-ФЗ, в дни, которые объявлены в 2020 году нерабочими в связи с коронавирусом. По этим правилам:
   • сроки, которые по 223-ФЗ и подзаконным актам считаются только в рабочих днях, исчисляйте в календарных; в таких расчетах не учитывайте субботу и воскресенье;
   • последний день срока, который приходится на этот период, переносят, только если он попадает на субботу, воскресенье или праздничный день.

Раньше такие правила правительство установило из-за коронавируса для проведения госзакупок в период с 4 по 30 апреля 2020 года.

1. Ввели новое основание для закрытой конкурентной закупки — закупка в рамках гособоронзаказа в части заказов на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и спецтехники, на разработку, производство и поставку космической техники и объектов космической инфраструктуры. Сведения о них не размещаются в ЕИС.

ВАЖНО!

Цифры, сводки, ожидания…

Каждый день корпорации начинают с анализа сводок о количестве заболевших и изолированных в связи с подозрениями на вирус, а также с изучения очередных вводимых правительствами мер. Их цель: обеспечить своевременное закрытие офисов в разных странах, контролировать исполнение своих договорных обязательств и пытаться предотвратить существенный ущерб.

Хоть раз в день каждый руководитель да задал вопрос своему юристу о возвратах денежных средств и прекращения договорных отношений из-за пандемии.

Под угрозой не только личные планы сотрудников, но и исполнение крупных обязательств и государственных контрактов.

Нельзя не признать, что в России разрешение таких споров в судебном порядке будет целиком и полностью зависеть от многих политических аспектов.

Трудности исполнения договоров в период пандемии коронавируса

Вначале необходимо прояснить ситуацию с невозможностью выполнения контрактов вообще. В подавляющем большинстве случаев компании отказываются от выполнения своей части договора не из-за болезни как таковой, а из-за ограничений, которые были введены в ответ на распространение вируса:

• закрытые границы – компании, которые выполняют экспортные и импортные операции, столкнулись с невозможностью вовремя доставлять грузы, переводить товары, проводить деловые встречи и т.д. – большинство границ между странами были закрыты, кроме отдельных исключений (например, гуманитарных грузов, эвакуации соотечественников и т.д.);
• ограничения и запреты на ведение деятельности – из-за карантинных мер, которые должны препятствовать распространению коронавируса, целые отрасли были вынуждены временно прекратить работу или серьезно сократить деятельность: туризм, общепит, строительство, торговля (кроме продовольственных товаров, медикаментов и средств индивидуальной защиты). Другие сферы рынка перешли на удаленную работу, что также сказалось на продуктивности и эффективности ведения деятельности. Также сильно сократились транспортные потоки, что усложнило логистику;
• отсутствие оборотных средств – если компания не ведет активную хозяйственную деятельность, у нее могут попросту закончиться деньги на выполнение текущих обязательств, а новым средствам поступать неоткуда. Такое произошло со многими компаниями, которые не имели достаточной финансовой подушки на случай форс-мажорных ситуаций.

Как получить отсрочку

  Согласно 44-ФЗ, отказаться от выполнения обязательств по контракту нельзя. Можно только получить отсрочку до тех пор, пока непреодолимые обстоятельства существуют. В сложившейся ситуации отсрочка действует до окончания пандемии.  

План действий при наступлении форс-мажора такой:

1. В течение одного дня после его возникновения исполнитель сообщает заказчику о возникновении чрезвычайной ситуации, которая мешает подписать или исполнить контракт в установленные сроки.
2. Исполнитель доказывает, что обстоятельства имеют непреодолимую силу и препятствуют исполнению обязательств. В противном случае он может получить штраф, пени или попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Способ доказательства в законе не указан, так что исполнитель составляет документ в свободной форме.
3. Когда форс-мажорные обстоятельства перестают действовать, исполнитель уведомляет заказчика. На это тоже дается один день.

Когда лучше приостановить договор

Это подходящее решение, если:

• вы пока не представляете перспективы договора в условиях пандемии, но не готовы расторгать его или менять, а хотите переждать сложную ситуацию и посмотреть на развитие событий;
• исполнение в период пандемии невозможно или обременительно, но вы заинтересованы сохранить договор и исполнить, когда она стихнет и власти снимут ограничения;
• есть шансы, что контрагент пойдет навстречу и согласится на заморозку, и осталось лишь обговорить условия.

Заморозка хороша для долгосрочных договоров, например абонентских. К примеру, на техническое обслуживание оборудования (в офисе никого нет, не нужно поддерживать принтеры, копиры и т.п.), доступ в бассейн или спортклуб (они закрыты по распоряжению властей). Еще можно, например, приостановить выполнение ремонта на объекте, пока есть перебои с поставкой материалов, или поставку партии товара, чтобы привезти его позже. Одновременно вы приостановите встречную оплату этой партии.

Нюанс:

Приостановка удобна тем, что можно заморозить не только основные обязательства, но и ответственность. Например, в этот период не начисляются никакие пени и не применяются никакие иные санкции. Это помогает обеим сторонам уменьшить убытки, которые вызовет пандемия.

Приостановка действия соглашения

1. Дата договора. Нормы применяются, если соглашение было подписано до введения на территории режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
2. Ограниченный срок. Отложить разрешается арендную плату за 2020 год. На задолженность прошлых лет отсрочка не распространяется. Льготный период будет действовать до 1 октября.
3. Статус имущества. Претендовать на отсрочку вправе участники соглашений, предметом которых является нежилая недвижимость. Форма собственности юридического значения не имеет.

Порядок расчетов стороны устанавливают самостоятельно. Однако схема должна соответствовать основным целям постановления – обеспечение финансовой стабильности бизнеса. Взыскание вознаграждения за отсрочку не допускается.

Уменьшение стоимости

Апрельский закон дает право участникам  требовать сокращения стоимости пользования недвижимостью. Настаивать на пересмотре цены разрешено при вводе на территории региона режима чрезвычайной ситуации или повышенной готовности. Внести изменения в договор можно в течение всего 2020 года. Закрепить свое решение контрагенты должны документально. Для этого придется составить дополнительное соглашение.

Юристы рекомендуют разрабатывать схемы уменьшения платы с учетом ее структуры.  

Составляющая часть	Способы снижения
Коммунальные платежи	Арендатор может остановить деятельность, временно исключив потребление электричества, воды и прочих услуг. Уменьшение платы будет обусловлено изменением счетов снабжающих организаций.
Тело арендной платы	Скидка предоставляется за счет коррекции алгоритма начислений. Стороны вправе выбрать наиболее удобный и справедливый вариант (фиксированная ставка, процент от выручки или оборота).
Сопутствующие услуги	Снизить размер арендной платы поможет отказ от клининга, почтового обслуживания, охраны и других опций.

Кто имеет право на получение отсрочки по аренде (каникулы)?

Если у организации или ИП в основном коде деятельности в ЕГРЮЛ указан код ОКВЭД, который указан в Постановлении Правительства № 434, и договор аренды был заключен до введения режима повышенной готовности (или чрезвычайной ситуации) – в Москве с 05.03.2020, то такой арендатор имеет право на получение отсрочки (арендных каникул).

Если арендатор соответствует этим условиям, то он имеет право на отсрочку оплаты арендных платежей за период с 05.03.2020 (в Москве) до окончания режима повышенной готовности. При этом оплата отсроченных платежей должна быть произведена арендатором равными частями в период с 01.01.2021 до 01.01.2023.

В случае отмены режима повышенной готовности ранее 01.10.2020, то за период с даты окончания режима повышенной готовности до 01.10.2020 г. арендатор имеет право на оплату арендной платы в размере 50 %. При этом оплата оставшихся 50 % также происходит равными частями в период с 01.01.2021 до 01.01.2023.

Изменение правил расчета сроков поставки товара для поставщика

Существенные изменения появились в статье 93 Федерального закона №44-ФЗ. До изменений, предусмотренных от 24 апреля 2020 года, поставщики были обязаны соблюдать те сроки исполнения контрактов, которые установил в документации к закупке заказчик. Если документация к закупке не готовилась заказчиком, но была рассылка запросов коммерческих предложений, исполнитель ранее был обязан строго соблюдать те сроки, которые были указаны в таком запросе.

Если в предварительном предложении, которое предоставил в качестве ответа на запрос потенциальный исполнитель по контракту, не указано, в каких днях произведен расчет минимальных и максимальных сроков, то по умолчанию сроки считаются в календарных днях.

При этом если у поставщика имеется достаточно товара, который он может предоставить в рамках исполнения обязательств по контракту или договору, то он обязан зарезервировать такой товар на срок не менее одного месяца у себя на складах. Это способствует исполнению взятых на себя обязательств в те сроки, которые поставщик предложил в качестве минимальных и максимальных со своей стороны.

Данные правила должны вступить в действие с 1 октября 2020 года, если не будет внесено дополнительных изменений в данный нормативный акт, в том числе относительно сроков вступления в силу этих правил.

О форс-мажоре

• столицы и Подмосковья;
• Пермского и Приморского краев;
• Карачаево-Черкессии;
• Севастополя;
• Карелии;
• Крыма;
• республики Марий Эл.

В список вошли Архангельская, Брянская, Вологодская, Ивановская, Курганская, Новосибирская, Нижегородская, Оренбургская, Тверская и Тульская области. Перечень пополняется ежедневно.

Однако объявления об отнесении коронавируса к форс-мажору недостаточно. Автоматического освобождения от ответственности не происходит. Запреты и ограничения, установленные властями, должны фактически препятствовать исполнению сделки. Приведем пример:

Продуктовый магазин	Салон декоративной косметики
Торговля в период самоизоляции продолжается в штатном режиме. Форс-мажором ситуация не признается.	Продажа товаров до 30 апреля 2020 года остановлена региональным указом. Владелец вправе ссылаться на непреодолимые обстоятельства.

Заявляя о форс-мажоре, важно помнить о временных границах. Участники договора освобождаются от санкций за неисполнение только на период действия непреодолимых обстоятельств

Это означает, что погасить задолженность по арендной плате придется сразу после отмены государственных ограничений. В противном случае контрагент  взыщет неустойку.

Частные случаи влияния на договоры:

Коронавирус: в договоре поставки

Эпидемия повлияла на поставки как на внутреннем рынке, так и на международном. Запрет на вывоз определенных товаров (медоборудования, средств защиты), приостановка работы предприятий, которые выпускают продукцию, мешают вовремя выполнять поставки.

Как и для любого договора, для поставки эпидемия не является заведомо установленным обстоятельством непреодолимой силы. Все решают особенности каждого конкретного случая.

Высока вероятность признать форс-мажором запрет страны-поставщика вывозить из страны продукцию которая была предметом договора, если при этом невозможно закупить аналогичную продукцию у других поставщиков на сходных условиях.

Если ситуация, которая препятствует поставке, не может расцениваться как обстоятельство непреодолимой силы, можно попытаться урегулировать проблему путем переговоров и выработкой дополнительного соглашения к договору.

Действовать необходимо с максимальной осмотрительностью. Своевременное уведомление участников сделки поможет уменьшить или исключить взыскание убытков.

Договор аренды

Договор аренды в период коронавируса можно изменить. Арендатор вправе рассчитывать на отсрочку арендной платы (п. 1 ст. 19 Федерального закона № 98) в случае, если договор заключен до введения ограничительных мер.

Стороны имеют право изменить размер платы за аренду по соглашению (п. 2 ст. 19 ФЗ № 98).

Кроме того, арендатор может потребовать уменьшить размер оплаты из-за невозможности использовать помещение вследствие установленных властями ограничений.

Отсрочка возможна с даты введения режима повышенной готовности и до 1 октября 2020 г. Стороны вправе определить более ранний момент начала отсрочки.

Если деятельность арендатора относится к отраслям, наиболее пострадавшим от эпидемии, арендодатель обязан проинформировать арендатора о праве на отсрочку арендных платежей.

В случаях, когда собственник имущества не предоставит такую информацию арендатору, считается, что арендатору предоставлена отсрочка (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 г. N 439).

Договоры подряда, услуг и иные договоры гражданско-правового характера

Договор подряда во время коронавируса и его исполнение подчиняется тем же правилам:

1. Коронавирусная эпидемия автоматически не освобождает от исполнения договора. Подряд — не исключение.
2. Признать ситуацию форс-мажором, помешавшим выполнить договор подряда, можно, если :
   • договор подписан до принятия противоэпидемических мер;
   • случай исключительный, непредвиденный и непредотвратимый;
   • стороны сделали всё возможное, чтобы свести убытки к минимуму;
   • чрезвычайность ситуации не исключает исполнение договора.

Если подряд или услуги осуществляются в отраслях, признанных Правительством наиболее пострадавшими от коронавируса (перевозки, туризм), доказать форс-мажор будет проще, поскольку можно ссылаться на официальные нормативно-правовые акты, которые подтверждают исключительные обстоятельства.

Однако и в этом случае остаётся обязанность доказать причинно-следственную связь и добросовестность действий.

Эпидемия коронавируса, ограничительные меры и режим самоизоляции, как основание для изменения или расторжения договора

В ответе на Вопрос 8 отоносительно возможности признания эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора, Верховный Суд Российской Федерации указал нижеследующее:

“Если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях.

При этом по пункту 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. При удовлетворении иска об изменении условий договора судам необходимо указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от расторжения договора.

Вместе с тем следует учитывать, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах, например, положениями статьи 328 ГК РФ, так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например, положениями статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании пункта 3 статьи 451, а также пункта 4 статьи 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

В частности, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей». При отказе потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) не в связи с его нарушением исполнителем, потребитель вправе на основании статьи 32 названного закона требовать возврата уплаченной им цены за вычетом фактически понесённых исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору”.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации признал создавшуюся в стране эпидемиологическую обстановку, ограничительные меры и введенный режим самоизоляции в качестве оснований для изменения или расторжения ранее заключенных договоров.

Указанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, на данный момент, пока носят общий характер, и в дальнейшем могут быть ещё не раз уточнены. Однако уже сейчас из содержания опубликованных разъяснений следует, что при определенных обстоятельствах введенные органами власти субъектов Российской Федерации режимы повышенной готовности и самоизоляции могут быть расценены судами в качестве оснований для полного или частичного освобождения от ответственности за неисполнение договорных обязательств, а также могут являться основаниями для изменения или расторжения ранее заключенных договоров.

Читайте ещё по этой теме:

• Коронавирус и договор аренды нежилого помещения (офиса, магазина, склада)
• Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.)

Специалист Юридического Бюро «Егоров и Штауффенберг» Егоров Константин Михайлович

Продление строительных госконтрактов

Когда во время стройки возникают непредвиденные обстоятельства, закон №44 допускает внесение изменений в условия договора в виде соглашения, которое подписано заказчиком и подрядчиком. Ст. 95 ФЗ №44 разъясняет, в каком случае возможно продление сроков выполнения работ по 44-ФЗ в 2020 году:

1. Длительность стройки увеличена не более чем на 30% (п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). В этом случае понадобится положительное решение от органов власти.
2. Подрядчик затянул сдачу работ, и у него на это были основания. Например: выявлены скрытые работы или необходимо внести корректировку в проект. Срок сдачи работ сдвигают однократно при том, что новый срок не превышает предыдущий. Это основание применяем только в случае, когда подрядчик не является должником перед заказчиком по выплате неустойки (п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ).

Если для внесения изменений нет веских причин, как отказать подрядчику продлить срок выполнения по контракту — сошлитесь на отсутствие оснований для продления по ФЗ №44.

Продление из-за уменьшения финансирования

Когда заказчика лишают финансирования вышестоящие инстанции, допустимо согласование отсрочки платежей, если к этому моменту заказчик получит иные ресурсы и это предусмотрено условиями договора. Рассказываем, как продлить срок оплаты муниципального контракта в связи с короновирусом, пошагово:

Шаг 1. Подготовить письмо, которое содержит:

• реквизиты договора;
• обоснование внесения изменений;
• предложение о заключении доп. соглашения, которое вносит изменения;
• приложение — проект соглашения.

Шаг 2. Согласовать и подписать конечный вариант соглашения.

Шаг 3. После подписания соглашения отобразить этот факт в реестре контрактов.

Как уведомить контрагента об отказе от договора

Форма уведомления законом не установлена. Если требований к ней нет и в договоре, составьте его в простой письменной форме.

Что указать в уведомлении

Укажите в нем:

реквизиты договора, чтобы было понятно, к чему относится уведомление

Это особенно важно, если у вас несколько сделок с данным контрагентом;
что вы в одностороннем внесудебном порядке отказываетесь от этого договора. Используйте именно такую формулировку

Письмо не должно выглядеть как приглашение к переговорам или пожелание прекратить отношения. Иначе в случае спора суд может не признать, что отказ состоялся, и квалифицировать ваше намерение, например, как предложение расторгнуть договор по соглашению сторон;
причину отказа от договора, обоснование вашего права на отказ. В некоторых случаях достаточно сослаться на положение договора или норму закона, которая дает вам право отказаться без объяснения причин. Например, для бессрочного договора аренды это п. 2 ст. 610 ГК РФ, а для договора услуг – ст. 782 ГК РФ. Если отказываетесь в связи с нарушением, подробно опишите его и приведите норму закона или пункт договора, которые дают вам право на отказ от договора при таком нарушении.

Как направить уведомление

Тем способом и на тот адрес, которые указаны в договоре. Если в договоре их нет, руководствуйтесь общими правилами направления юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ). По общему правилу такие сообщения юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) следует посылать по адресу из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) либо по адресу, который указал получатель, например, в тексте договора (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Способ выбирайте такой, чтобы вы впоследствии могли доказать факт и дату доставки уведомления. Например, письмо с описью вложения и уведомлением о вручении или курьерскую доставку под подпись на копии документа. Это необходимо, т.к. по общему правилу договор прекращается с момента получения уведомления второй стороной (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ).

Совет:

Для оперативности и учитывая ситуацию с пандемией, по возможности пользуйтесь курьерской службой. В крайнем случае можно использовать электронную почту, как и для писем о расторжении по соглашению сторон.

Продление сроков из-за коронавируса

До конца 2020 года, учитывая нововведения, в случае необходимости срок исполнения заказа продлевается по соглашению сторон (ч. 65 ст. 112 44-ФЗ). Изменение по этому основанию допустимо при наличии:

1. Обоснования для изменений и решение органов власти. Например: решение местной администрации о продлении срока исполнения контракта из-за коронавируса.
2. Обеспечения, которое внесено подрядчиком на счет заказчика.

В ч. 65 ст. 112 ФЗ-44 указано, на какой срок можно продлить исполнение договора из-за пандемии — до конца 2020 года. При внесении изменений проводим пересчет обеспечения, если на это есть необходимость, в сторону увеличения или уменьшения и прописываем новый срок возврата поставщику этих денежных средств. Возврат гарантии, которая была представлена, не проводим. Требовать перечисления денежных средств по этому документу не нужно.

Продление исполнения оформляйте в виде дополнительного соглашения, факт подписания которого отражайте в реестре контрактов.

Как коронавирус повлияет на договорную работу?

В типовой договор, больше по инерции, чем осмысленно, обычно включалась ссылка на обстоятельства непреодолимой силы, возможность изменить, расторгнуть договор или отказаться от него. Однако она формально повторяла общие правила и теперь её практическая ценность довольно сомнительна.

Поэтому в условиях пандемии, когда невозможность исполнить договор стала реальностью, оговорка о коронавирусе в договоре должна прорабатываться с особой тщательностью.

Строить договорную работу компании следует, исходя из самого мрачного предположения: договор может попасть под угрозу форс-мажора. Там, где возможно, стоит договориться с контрагентами о пересмотре условий ранее заключенных контрактов в части регулирования непреодолимой силы, возможности прекращения договора и распределении обоюдных рисков.

Заключение договоров в период коронавируса требует проработать вопросы:

• какие события стороны обоюдно признают непреодолимой силой;
• последствия возникновения форс-мажора для сторон;
• чем доказывать;
• возможность расторжения или изменения договора в связи с форс-мажором;
• сроки уведомлений о наступлении чрезвычайных событий;
• порядок распределения возможных убытков.

COVID-19ДоговорыСуды

Сохранить:

Распечатать
Связаться с адвокатом