Отмена диспансеризации из-за коронавируса в 2020 году
Содержание:
- Мнение врачей
- Обязательность медосмотра в связи с коронавирусом
- Что делать работодателю, если заболел сотрудник
- В каких случаях врачи обязаны брать тесты на коронавирус
- Как оформить приказ о переносе медосмотра в связи с коронавирусом
- Правила переноса:
- Действия работодателя, если работник заболел
- Хранение и уничтожение приказа о продлении медосмотра
- Профилактика заболевания
- Роспотребнадзор потребовал не останавливать медосмотры работников в период эпидемии коронавируса.
- Действия работодателя, если сотрудники отказываются покидать работу
- Ответственность за невыполнение требований Роспотребнадзора
Мнение врачей
На вопрос, помогает ли маска от коронавируса на самом деле, врачи отвечают следующим образом: повязка, закрывающая нос и рот, не защищает от заражения, но может уменьшить вероятность заболеть. В этом случае больной при ее наличии будет распространять меньше вирусов, организм здорового получит меньшее их количество. Иммунитет сможет справиться с ними и заражения не произойдет.
Известные детские врачи Рошаль, Комаровский, кардиолог Бокерия настоятельно советуют не пренебрегать использованием этих средств защиты. Рекомендуют обязательное ношение для детей, пожилых людей, больных с хроническими заболеваниями сердца, эндокринной, сердечно-сосудистой, нервной системы. В местах массового скопления людей повязка нужна всем.
Как вы считаете, нужно ли носить маску в период пандемии?
Да, но только в общественных местах 65.93%
Да, всегда и везде 21.67%
Нет, маски не нужны вообще 12.41%
Проголосовало: 3240
Помогает ли маска от коронавируса здоровому человеку? Ответ на этот вопрос претерпел ряд изменений за время мировой пандемии. Сначала ее ношение рекомендовали только больным, но по мере роста исследований в области распространения вируса был дан окончательный ответ: маска нужна. Несмотря на то что она не дает абсолютной защиты от заражения, ее функция состоит в многократном снижении риска, позволяя иммунной системе самостоятельно побороть попавший в организм вирус.
Читайте далее:
Врачи не рекомендуют носить маски на морозе
По мнению иммунологов, маски снижают риск заражения коронавирусом до 1,5 %
Помогает ли Ингавирин при коронавирусе и пневмонии
Мне нравится2Не нравится1
Фильтр:
Все
Ждет ответа
СортировкаПросмотрыОтветовГолоса
Можно ли носить контактные линзы при коронавирусе?
Дмитрий 1 месяц
7072 просм.
1 ответ.
голос.
Можно ли заразиться через открытую рану?
Мария 1 месяц
5936 просм.
4 ответ.
1 голос.
Переносят ли комары коронавирус?
Фёдор Исаев 1 месяц
5840 просм.
5 ответ.
-3 голос.
Обязательность медосмотра в связи с коронавирусом
Напомним, что ТК предусматривает прохождение определенными работниками нескольких видов медосмотров (ст. 213 ТК РФ, ст. 34 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ):
- предварительные (при приеме на работу);
- периодические;
- в начале, в течение или в конце рабочего дня (смены).
Так вот Минтруд разъяснил, что независимо от обстоятельств медосмотры должны проводиться в отношении работников, занятых (Письмо Минтруда от 10.04.2020 N 15-2/10/В-2842):
- производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
- воспитанием и обучением детей;
- коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
- на рабочих местах с классом условий труда 3.3 и 3.4.
То есть такие работники должны проходить периодические медосмотры в коронавирус. Иной подход может привести к возникновению вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями, создать угрозу здоровью населения и дополнительно осложнить эпидемиологическую ситуацию (Письмо Роспотребнадзора от 24.04.2020 N 02/7865-2020-24).
Также нельзя отменить медосмотры во время карантина в начале, в течение или в конце рабочего дня или смены.
А вот по остальным работникам обязательные медосмотры можно временно приостановить (Постановление Правительства от 03.04.2020 N 432).
—
Вам могут быть полезны следующие материалы:
— Как работодателю организовать работу в неблагоприятной эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19); — Как составить приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19); — Обзор: «Роспотребнадзор дал рекомендации по профилактике коронавируса среди работников»
—
Что делать работодателю, если заболел сотрудник
Говоря о том, являются ли условия труда вредными при коронавирусе, важно понимать, что формально не являются. Но борьба с пандемией — это совместная задача работодателей и работников
Если сотрудник чувствует недомогание, ему не следует идти на работу. Лучше обратиться к врачу, взять больничный и оставаться дома или в больнице до полного выздоровления. Особенно важно это сделать, если в недавнем прошлом гражданин контактировал с потенциальными носителями вируса или приехал из зараженного региона. О возможном заражении и проявившихся симптомах необходимо известить работодателя.
Также не следует идти в офис, если на работе вспышка коронавируса, что влечет большой риск заражения для каждого сотрудника
Особенно важно поберечься тем, кто находится в группе риска или проживает совместно с такими людьми
Учитывая скорость распространения вируса, инспекторы ГИТ рекомендуют принимать меры по предупреждению завоза и распространения заболеваний, вызванных им. Если сотрудник находился в зоне повышенного риска, по возвращении из командировки (отпуска) ему следует оформить больничный на время карантина по коронавирусу на 14 дней. Аналогичная самоизоляция рекомендована и лицам, которые контактировали с вернувшимся из-за границы.
Если у одного из сотрудников в течение рабочего дня появились симптомы, действия при подозрении на коронавирус у работающего человека со стороны работодателя должны быть следующими:
следует немедленно отправить потенциально зараженного сотрудника домой;
если состояние стремительно ухудшается — вызвать скорую, не стоит везти человека самостоятельно, например, служебным транспортом
Скорые помощи снабжены специальными инструкциями, как вести себя при подозрении на коронавирус у пациента, они применяют особые меры предосторожности, которые работодатель в служебном транспорте обеспечить не может;
в период ожидания отправки в больницу сотруднику необходимо предоставить медицинскую маску и, по возможности, поместить его в обособленное помещение, отдельно от других работников;
после того как потенциально заразившийся сотрудник покинет территорию работодателя, помещение, где он находился, и его рабочее место необходимо тщательно помыть и проветрить. В некоторых регионах, например в Санкт-Петербурге, при подтверждении заражения вирусом сотрудники санэпидемстанций проводят дезинфекцию помещений, где трудился больной.
Работники, которые общались с предполагаемым зараженным, должны в последующие две недели тщательно следить за здоровьем. Для тех, кто контактировал особенно близко, желательно организовать карантин или позволить какое-то время работать удаленно. Инспекторы ГИТ подчеркивают:
Порядок действий при профилактике инфекции и в случае ее выявления среди сотрудников следует прописать во внутренних инструкциях компании. При этом, описывая требуемые действия, следует учитывать специфику работы конкретного юридического лица и его отдельных структурных подразделений. Чем конкретнее описывается порядок действий, тем лучше
Например, важно предусмотреть порядок действий, если болезнь обнаружилась у сотрудника службы охраны в ходе его ночной смены на объекте работодателя. Если к тому же зараженный человек нуждается в скорой медицинской помощи, ему следует знать, необходимо ли будить начальника отдела или предпринимать меры самостоятельно
Разумно предусмотреть, что по инструкции надо будить, потому что, если человек заболел в охране, значит, продолжать нести вахту он не станет, и начальнику предстоит решить вопрос о смене караула.
Только консолидированные усилия сотрудников и работодателей позволят не допустить распространения инфекции, пока ученые всего мира ищут способ, как вылечить коронавирус у человека
Повсеместная профилактика и применение мер предосторожности помогут выиграть время для поиска лекарства
ВАЖНО!
Если у вас или ваших работников возникли вопросы в части соблюдения трудового законодательства в связи с эпидситуацией, обратитесь на «горячую линию» Роструда за разъяснениями по телефону 8-800-707-88-41 (звонок бесплатный) или по телефону «горячей линии» в государственную инспекцию труда в своем регионе. Эти службы окажут всестороннюю информационную помощь работодателю в связи с коронавирусом и проконсультируют по стратегии его профилактики.
В каких случаях врачи обязаны брать тесты на коронавирус
Есть определенные факторы, считающиеся прямым показанием для прохождения теста на коронавирусную инфекцию. Врачи обязаны брать тест в таких случаях:
- Человек приехал из другого государства, при этом каких-либо симптомов у него нет.
- За последние две недели были подтвержденные контакты с людьми, которые находятся под наблюдением по COVID-19 и заболели – их список определяет Роспотребнадзор.
- У человека за последние 14 суток были контакты с лицами, у которых коронавирус подтвержден лабораторным исследованием.
- У лиц, которые обратились за медпомощью с признаками респираторного заболевания и их возраст свыше 65 лет.
- Человеку поставлен диагноз «внебольничная пневмония».
- У госпитализированного лица присутствует ОРВИ тяжелой либо средней формы.
В Минздраве отдельно отмечают, что наличие или отсутствие показаний для проведения теста на коронавирус первоочередно определяет лечащий врач. Сдать анализ по своему желанию бесплатно и без наличия веских оснований человек не может. Это обусловлено тем, что по правилам считывать симптоматику и показания вправе исключительно медицинский работник.
Как оформить приказ о переносе медосмотра в связи с коронавирусом
Для следования рассмотренной процедуре нужен, прежде всего, приказ руководителя компании о переносе медосмотра. Нормативные акты не предусматривают унифицированной формы для этого, поэтому можно использовать собственный бланк. При этом он должен соответствовать правилам делопроизводства, а также внутренней политике оформления распорядительных документов.
Чтобы оформить приказ о продлении медосмотра в связи с коронавирусом, необходимо иметь полный перечень работников. Управленцу понадобятся Ф.И.О., наименования должностей, сведения о классе вредности рабочего места по СОУТ, договор с медицинской организацией, где проходят осмотры.
По структуре приказ должен состоять из:
- Вступительной части. Под «шапкой» компании в левом углу пишется дата и номер приказа, а в противоположном – населенный пункт, где оформляется документ. Ниже, под заголовком, располагается преамбула, где стоит сослаться на рассмотренные выше документы.
- Основной части. После слова «Приказываю» приводится перечень сотрудников, медицинское обследование которых переносится на конкретный срок (пишется после списка). В приказе должны отображаться сведения о Ф.И.О. работников, занимаемых должностях.
- Резолютивной части. Этот блок содержит личные подписи директора предприятия, а также лиц, ответственных за проведение медосмотров. В случае, если приказ содержит приложения, стоит указать названия и количество листов.
Допускается также оформить приказ по-иному – список сотрудников выполнить в виде приложения, оставив ссылку на него в основной части. Этот формат может быть удобен, если предприятие большое и делать объёмный текст приказа нецелесообразно.
Приказ о переносе медосмотра в связи с коронавирусом вступает в силу с момента подписания, если иное не указано в основной части. Необходимы личные, «живые» подписи руководителей. В противном случае приказ недействителен. Кроме этого нужно следить за обновлениями нормативной базы. Вполне возможно, что на момент написания статьи Правительством может быть издан документ, отменяющий рассматриваемую процедуру.
Приказ целесообразно оформить в двух экземплярах. Первый прилагается к сопроводительному листу для медицинского учреждения, а на втором канцелярия ставит отметку о получении. Впоследствии, экземпляр предприятия хранится согласно локальной документации.
Правила переноса:
- Отложить можно будет только периодический медосмотр. Эта норма не касается никаких иных медосмотров и психиатрических освидетельствований!
- Перенести медосмотр можно отложить (отсрочит), но не более чем на 6 месяцев.
- Воспользоваться правом переноса можно будет только в случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» режима повышенной готовности или режима ЧС (подробности смотрите ниже).
- Перенести дату медосмотра на более поздний срок можно будет только со 2 июня 2020 года (даты вступления в силу приказа № 455н).
В каких случаях переносить медицинский осмотр запрещено:
- Послабление не коснётся работников, на чьих рабочих местах по результатам СОУТ установлен подкласс 3.3 или 3.4.
- Нельзя переносить медосмотр тем, кто выполняет работы, указанные в п. 14-26 приложения 2 к приказу 302н:
Обязательно согласуйте новый график поведения медосмотров с медицинской организацией, с которой ваша компания заключила договор на оказание услуг по проведения периодических медосмотров! Под графиком проведения медицинских осмотров, который ещё надо согласовывать, подразумевается календарный план:
И если раньше эта процедура опускалась, то с введением проверочных листов снова стала актуальной. Смотрите проверочный лист № 27 (Приложение № 27 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. № 655):
Скачать пример календарного плана на периодический медицинский осмотр.
Действия работодателя, если работник заболел
Работодатель может узнать о том, что COVID-19 подтвердился у работника, от него самого. Кроме этого, подтвержденный положительный результат поступает в территориальные органы Роспотребнадзора – центры гигиены и эпидемиологии с сообщением о том, где трудится работник. Центр гигиены сразу сообщает об этом работодателю.
Если заболевший работник остается дома, ему постановлением главного санитарного врача предписывается соблюдать самоизоляцию на 14 дней и выдается листок временной нетрудоспособности по болезни. При этом, если болезнь протекает в легкой форме, работник может отказаться оформлять больничный лист и по соглашению с работодателем может работать дистанционно.
Действия работодателя зависят от того, как работал заболевший. Если он посещал офис, работодателю нужно выявить круг всех сотрудников, с которыми заболевший контактировал.
Постановлением Минздрава РФ от 10.04.2020 № 36 определены критерии отнесения граждан к лицам, имеющим контакты первого и второго уровня с заболевшими COVID-19. Так, сотрудники, работающие в одном помещении с заболевшим, относятся к контактам первого уровня. К контактам второго уровня относятся лица, имевшие возможный контакт с лицом, инфицированным COVID-19, в течение последних 14 календарных дней с даты последнего контакта до получения положительного результата лабораторного обследования лица, инфицированного COVID-19.
По информации ВОЗ от 17.03.2020, контактным лицом является сотрудник, который до 14 дней после появления симптомов у больного контактировал лицом к лицу с больным в пределах 1 м и в течение больше 15 минут находился с ним в закрытой среде, в том числе совместно использовал рабочее место.
Кроме этого, предписанием центра гигиены и эпидемиологии устанавливается срок проведения ежедневных дезинфекций в организации. Если в течение данного срока больных больше не будет выявлено, работодатель должен организовать заключительную дезинфекцию. Ее должны провести специализированные организации, список которых можно получить в центре гигиены. О проделанной работе работодателю нужно будет отчитаться в установленный срок.
В это же время все контактировавшие с больным коронавирусом должны быть изолированы и отправлены на 14-дневный карантин. Работник должен обратиться в медорганизацию, сообщить, что он контактировал с больным коронавирусом, и сдать тест. Он также получит постановление об изоляции на 14 дней. На этот период он может получить больничный дистанционно, подав заявление на сайте ФСС (п. 2.7 Постановления главного государственного санитарного врача от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019»).
Больничный по карантину с кодом «03» рассчитывается и оплачивается по общим правилам, то есть полностью за счет ФСС. Пособие выплачивается за весь период нахождения на карантине, если он не совпадает с отпуском или простоем (ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Если больничный оформлять работники не захотят, они по соглашению с работодателем могут работать дистанционно, уйти в очередной отпуск или в отпуск за свой счет. Если эти варианты неприемлемы, можно отправить работников в простой по не зависящим от сторон причинам (ст. 157 ТК РФ).
Если заболел сотрудник, работающий дистанционно, который не контактировал с другими сотрудниками в последние 14 дней, то никаких действий работодатель не предпринимает. Если же этот сотрудник приезжал в офис в последние 14 дней, работодателю нужно будет определить работников, которые с ним контактировали, и отправить их домой на самоизоляцию. В кабинетах нужно будет провести дезинфекцию и проветривание.
Хранение и уничтожение приказа о продлении медосмотра
Работая с составлением распорядительных документов, нужно принимать во внимание локальную политику делопроизводства. В частности, нужно соблюдать сроки хранения приказа
Даже если предприятие издаёт отменяющий действие документ, важно хранить оригиналы всех локальных актов. В ходе рабочей деятельности могут возникнуть ситуации, когда могут понадобиться упомянутые приказы –в ходе проверок, судебных разбирательствах
Отмененный или истёкший приказ отправляется в архив предприятия, где хранится в срок, соответствующий документам по личному составу. По истечении данного периода директором компании формируется специальная комиссия, которая проводит экспертизу ценности документов.
Приказы подлежат коллегиальному осмотру, обсуждению. Комиссия может принять решение утилизировать документ. Аргументы, послужившие основанием для уничтожения, а также способ, фиксируются в акте. В настоящее время доступно измельчение бумаг специальным устройством, отправка на переработку и сожжение. Последнее проводится в специальном месте, определенном пожарной инспекцией, если ведомство разрешило такую процедуру.
Профилактика заболевания
Поскольку вакцина еще не изобретена, принципиально важна профилактика коронавируса у человека. Чтобы обезопасить себя от заражения, следует:
регулярно и тщательно мыть руки, особенно после возвращения с улицы, из общественных мест и перед едой;
поддерживать чистоту поверхностей, по возможности избегать прикосновений к поверхностям в общественных местах, например, к поручням в транспорте; если посещение общественных мест и касание поверхностей неизбежно — следует носить латексные, резиновые или нитриловые одноразовые перчатки. Касаться предметов в перчатках — можно, главное: не касаться после этого перчатками лица и снимать их аккуратно, не взаимодействуя с внешней поверхностью
Сняв перчатки, важно тщательно помыть руки с мылом;
регулярно проветривать помещения;
иметь при себе чистые платки, в которые при необходимости чихать и кашлять;
прикрывать рот и нос при чихании и кашле чистым платком;
не касаться руками, особенно грязными, рта, носа, слизистых;
по возможности избегать мест скопления большого количества людей, особенно аэропортов и вокзалов;
избегать приветственных рукопожатий, поцелуев и объятий;
не употреблять в пищу продукты, к которым могли прикасаться другие люди, например, насыпные орехи, немытые фрукты, стрит-фуд;
носить маску, даже если нет никаких симптомов. Коронавирус часто протекает бессимптомно, а человек является разносчиком инфекции, поэтому, даже если гражданин ощущает себя здоровым, следует максимально страховать от потенциального заражения окружающих, для чего подойдет даже тряпичная маска или простой шарф;
убедиться, предпринимает ли работодатель гражданина требуемые от него меры профилактики, проверяют ли на коронавирус работников, которые приехали из командировки, обеспечивают ли надлежащие гигиенические условия и предоставляют ли СИЗы работникам.
Вопреки всеобщему заблуждению, не следует пользоваться гомеопатическими или народными рецептами (это средства с недоказанной эффективностью) и принимать какие-либо медицинские препараты без специальных назначений лечащего врача.
Компаниям следует принять ряд мер, которые помогут профилактировать заражение:
если речь идет о предприятиях с непрерывным производством, которые нельзя перевести на удаленку, — организовывать регулярное проветривание помещений, где работают сотрудники (особенно важно это для офисов в формате опенспейс);
рассказывать работникам о симптомах коронавируса, акцентировать внимание коллектива на необходимости соблюдения правил личной гигиены;
обеспечить туалетные комнаты одноразовыми бумажными полотенцами, убрать тряпичные;
убрать кусковое мыло и разместить вместо него жидкое с дозатором, обеспечить наличие дезинфицирующих средств;
организовать регулярные влажные уборки в помещениях с применением дезинфицирующих средств, особое внимание при уборке следует уделить поверхностям, к которым прикасаются сотрудники: дверные ручки, перила, столы;
ограничить командировки сотрудников, как международные, так и внутри страны;
если столовая у работодателя отсутствует, следует запретить сотрудникам принимать пищу на рабочих местах, организовать специальное помещение, где люди будут обедать. Это помещение необходимо регулярно обрабатывать дезинфицирующими средствами
Время обеда для разных групп работников следует организовать в разное время, чтобы в помещении для приема пищи не находилось одновременно много людей;
сотрудник вернулся из-за границы, действия работодателя сводятся к тому, чтобы отправить его на карантин и по возможности отслеживать соблюдение им режима самоизоляции;
организовать рабочее время таким образом, чтобы в одних и тех же помещениях не было одновременно большого количества людей: ввести гибкий график прихода на работу, по возможности перевести сотрудников на удаленный формат труда, разделить их по разным кабинетам и этажам;
отменить любые корпоративные мероприятия, собрания, праздники;
обеспечить возможность замера температуры бесконтактным способом
Проводить обязательный замер при входе в организацию перед работой и в течение рабочего дня. Во внутренних корпоративных документах следует закрепить, при какой температуре не пускают на работу в связи с коронавирусом, как правило, при 37 градусах и выше;
если на предприятии имеется столовая, снабдить ее одноразовой посудой; если компания продолжает использовать многоразовую посуду, следует обеспечить ее обработку с применением дезинфицирующих средств или при высокой температуре в течение не менее полутора часов;
предоставлять при малейшем подозрении на коронавирус освобождение от работы и отправлять на больничный.
Роспотребнадзор потребовал не останавливать медосмотры работников в период эпидемии коронавируса.
Комментарий
В письме от 24.04.2020 № 02/7865-2020-24 Роспотребнадзор обратился к Минздраву России и медицинским организациям с требованием не допустить приостановления предварительных и периодических медосмотров отдельных категорий работников.
Ведомство указало, что медорганизации отказываются проводить медосмотры работников, ссылаясь на приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н. Согласно этому приказу медицинские организации должны приостановить проведение профилактических медосмотров. При этом профилактические медосмотры проводятся в порядке, утвержденном приказом Минздрава России от 13.03.2019 № 124н.
На предварительные и периодические медосмотры работников этот приказ не распространяется. Такие медосмотры проводятся в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее – Приказ № 302н).
Как заметил Роспотребнадзор, работники, связанные с производством, хранением, реализацией и транспортировкой продуктов и продовольственного сырья, не могут обойтись без медосмотров. Их отсутствие может провести к вспышке заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди работников предприятий, а также к контаминации самой пищевой продукции.
В условиях эпидемии коронавируса эта ситуация может создать угрозу здоровью населения и тем самым осложнить эпидемиологическую ситуацию.
Также нельзя оставить без медосмотров работников:
- водопроводных сооружений;
- медицинских организаций;
- организаций, предоставляющих социальные услуги;
- образовательных организаций,
- организаций коммунально-бытового обслуживания;
- т.д.
В связи с этим Роспотребнадзор попросил не допускать приостановления проведения медосмотров работников, для которых эти медосмотры обязательны согласно Приказу № 302н.
Ранее Минтруд России указывал, что на время коронавируса можно приостановить проведение медосмотров отдельными категориями работников за некоторыми исключениями.
Так, в перечень исключений попали работники, связанные:
- с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
- с коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
- водители;
- проч.
Соответствующие разъяснения Минтруд России представил в письме от 10.04.2020 № 15-2/10/В-2842. Подробнее см. новость.
Вместе с тем приложение № 2 к Порядку № 302 предусматривает гораздо больший перечень работников, которым необходим медосмотр. Таким образом, можно предположить, что в ближайшее время медорганизации вернутся к проведению медосмотров для всех категорий работников, для которых они обязательны.
Подробнее см. Что будет с обязательными медосмотрами работников в условиях COVID-2019?
Действия работодателя, если сотрудники отказываются покидать работу
Возможна такая ситуация: работник с признаками коронавирусной инфекции или сотрудники, контактировавшие с заболевшим, не хотят покидать работу и уходить на самоизоляцию. В таких случаях работодателю в первую очередь нужно им напомнить об уголовной ответственности по ст. 236 УК РФ, которая может наступить, если при подтвержденном заболевании коронавирусом работник заразит других сотрудников с тяжелыми последствиями.
Если это не подействует, названных лиц придется отстранить. Случаи отстранения от работы установлены ст. 76 ТК РФ. Такого основания, как контакт с заболевшим коронавирусом работником, в ней нет. Но в качестве одного из оснований в ст. 76 ТК РФ указано требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Роспотребнадзору, в частности, дано право давать предписания (требования) организациям о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий. В силу Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» руководители территориальных органов Роспотребнадзора получили право давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства – больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.
Кроме этого, в нормативных правовых актах, принятых в связи с эпидемией коронавирусной инфекции, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера. А в силу ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нельзя допускать к работе носителей возбудителей инфекционных заболеваний.
Таким образом, если работники, контактировавшие с заболевшим коронавирусом, отказываются покидать работу, их можно отстранить. Отстранение оформляется приказом работодателя, с которым нужно ознакомить работников под подпись. В случае отказа от подписания нужно составить соответствующий акт.
После отстранения работников работодатель также должен соблюсти все меры безопасности: проветрить помещения и провести дезинфекцию.
Ответственность за невыполнение требований Роспотребнадзора
Поскольку Рекомендации Роспотребнадзора нормативными актами не являются, ответственность за их несоблюдение не наступит. Однако она может наступить за невыполнение санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса. Например, за неисполнение постановления главного санитарного врача или предписания, которое выдал организации санитарный инспектор, виновного могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Так, согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, непроведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
-
на граждан – в размере от 100 до 500 руб.;
-
на должностных лиц – от 500 до 1 000 руб.;
-
на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если нарушение этих правил совершено в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо в установленный срок не выполнено выданное в указанные периоды законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, накажут штрафом:
-
граждан – на 15 000 – 40 000 руб.;
-
должностных лиц – на 50 000 – 150 000 руб.;
-
юридических лиц – на 200 000 – 500 000 руб.
Деятельность организации также может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Если в результате действий (бездействия) должностного лица или работодателя был причинен вред здоровью или произошла смерть человека, должностные лица будут оштрафованы на сумму от 300 000 до 500 000 руб. либо дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет, а организация штрафуется на сумму от 500 000 до 1 000 000 руб. или производится административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если в результате нарушения произошло массовое заболевание либо возникла угроза такого заболевания, то уже возможна уголовная ответственность. Виновному грозит одно из нескольких наказаний (ч. 1 ст. 236 УК РФ):
-
штраф от 500 000 до 700 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 18 месяцев;
-
лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность на срок от 1 года до 3 лет;
-
ограничение свободы до 2 лет;
-
принудительные работы до 2 лет;
-
лишение свободы до 2 лет.
Если в результате уголовного преступления погиб человек, виновному грозит (ч. 2 ст. 236 УК РФ):
-
штраф от 1 000 000 до 2 000 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 3 лет;
-
ограничение свободы от 2 до 4 лет;
-
принудительные работы от 3 до 5 лет;
-
лишение свободы от 3 до 5 лет.
Если погибли двое или более человек, то виновному грозят (ч. 3 ст. 236 УК РФ):
-
принудительные работы от 4 до 5 лет;
-
лишение свободы от 5 до 7 лет.